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- 俄罗斯正准备对西方国家发行的加密货币征收费用并实施贸易限制，目的是将数十亿美元的交易量转移到国内交易所。.
- 散户投资者将仅限于 Bitcoin、 Ethereum和 USDT，而美元支持的稳定币和 BNB 将被视为高风险资产，并被排除在白名单之外。.
- 该框架将于 2026 年 7 月 1 日生效，同时生效的还有强制性交易所牌照制度，该制度可能会完全阻止未经许可的外国平台。.
俄罗斯政府准备对西方司法管辖区公司发行的加密货币引入费用和交易限制，此举可能会将每年数十亿美元的交易量从国际交易所转移到国内国有平台。.
俄罗斯财政部副部长伊万·切别斯科夫表示，新的加密货币法案将包括“经济激励措施，例如佣金或建议”，以阻止俄罗斯人使用其视为“不友好”的代币，即那些由可以应任何外国当局的要求锁定数字资产的实体发行的代币。.
该法案预计将于6月在国家杜马获得通过，并于2026年7月1日生效。.
俄罗斯认为哪些加密货币“不友好”？
根据该提案，不具备合格投资者身份的俄罗斯公民将仅被允许交易三种代币： Bitcoin、 Ethereum和USDT。像USDC和 Binance的 BNB 这样的美元稳定币被排除在零售白名单之外，因为它们被视为高风险资产，其发行方可以应外国当局的要求冻结资产。.
理由很简单。《消息报》报道称，USDT发行方Tether应执法部门要求冻结了资金，其中包括美国当局标记的3.44亿美元冻结款项。USDC发行方Circle也拥有冻结钱包地址的权力。 Binance 已经禁止俄罗斯用户使用其服务。.
USDT同样面临冻结风险，据切贝斯科夫称，监管机构最初准备完全禁止USDT交易。但在业界强烈反对后，监管机构在保留市场准入的同时，增加了保护措施。.
俄罗斯计划如何阻止使用外国代币
目前使用外国代币尚无官方收费。据 Freedom Global 分析师 Vladimir Chernov 称，对于非友好型代币，收费可能在 0.5% 到 2% 之间；对于非友好型稳定币，收费可能高达 3%。Chernov 警告称，过高的收费可能会促使人们进行非法交易。.
据 SharesPro 金融科技平台创始人 Denis Astafyev 称，除了费用之外，该法案还可能引入强制性投资者测试、年度交易量限制、提款冷却期以及将资产转移到其他钱包的限制。.
俄罗斯新规将如何重塑跨境加密货币交易
其影响远远超出俄罗斯国界。据 Cryptopolitan此前报道。
法律专家尤里·布里索夫告诉 DL 新闻，俄罗斯交易员每年向海外加密货币交易所支付约 150 亿美元的费用，莫斯科现在希望将这笔收入转移到国内获得许可的平台。.
俄罗斯更广泛的监管举措旨在从7月1日起强制实施交易所牌照制度。据DL News报道，没有俄罗斯运营许可和实体办公场所的外国平台可能会被完全封禁，俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监管局（Roskomnadzor）据称正在准备类似针对YouTube的DNS级过滤工具。.
对于国际平台而言，摆在眼前的只有两个选择：要么遵守俄罗斯制定的许可规则，要么失去数百万俄罗斯加密货币用户。 Binance（已缩减其在俄罗斯的服务规模）和HTX（近期受到英国制裁）面临着最为直接的压力。.
俄罗斯的加密货币框架如何区分散户和机构投资者
该法案将俄罗斯的加密货币市场准入权限划分为散户投资者和机构投资者两部分。散户投资者必须遵守每年30万卢布（约合4080美元）的投资上限，通过一项测试，并且只能投资于少数获批代币。专业投资者和机构投资者则将拥有更广泛的准入权限。.
据 TradingView 报道，俄罗斯央行第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣表示，目前没有计划将零售加密货币种类扩大到 Bitcoin、 Ethereum和 USDT 以外的其他币种。与卢布挂钩的稳定币将优先于外国稳定币。.
英国和美国的制裁如何使俄罗斯的加密货币战略复杂化
这一时机恰逢西方加大对俄罗斯加密货币基础设施的压力。据路透社报道，英国在5月份制裁了包括HTX在内的18家实体，理由是它们涉嫌支持俄罗斯的“影子金融体系”。.
受美国制裁的 Grinex 交易所与一种名为 A7A5 的卢布支持稳定币相关联，在 4 月份遭受网络攻击后暂停运营，损失达 10 亿卢布（1310 万美元）。.
俄罗斯国内加密货币投资市场规模相对较小。 Cryptopolitan 报道。
3760亿美元的交易额与4400万美元的国内投资额之间的巨大差距凸显出，俄罗斯加密货币的重要性在于跨境交易量，而非零售投资组合。而全球交易所可能损失的正是这部分交易量。.
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常见问题解答
俄罗斯散户投资者可以购买哪些加密货币？
根据拟议的法律，俄罗斯的非合格投资者只能投资市值最大的五种加密货币： Bitcoin、 Ethereum、USDT、 BNB和 USDC，其中后三种加密货币还将受到额外的费用和限制。.
俄罗斯的加密货币监管何时生效？
预计国家杜马将于2026年6月通过该法案，核心条款将于年底生效，强制性交易所牌照制度的目标生效日期为2026年7月1日。
俄罗斯交易员购买“不友好”加密货币可能要被收取多少费用？
据《消息报》援引分析师估计，被标记代币的交易手续费为每笔交易 0.5% 至 2%，而像 USDT 和 USDC 这样的美元计价稳定币的手续费则高达 3%。.
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米卡·阿比奥顿
Micah Abiodun充分利用他在塔林理工大学（TalTech）获得的环境工程与管理硕士学位，为 Cryptopolitan撰写内容和价格预测新闻。如今，他已在加密货币媒体领域耕耘七年，报道主流加密货币、山寨币、 DeFi、稳定币、宏观趋势和新兴技术。
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