俄罗斯拟通过新费用惩罚“不友好”的西方加密货币代币

俄罗斯政府准备对西方司法管辖区公司发行的加密货币引入费用和交易限制，这一举措可能导致每年数十亿美元的年交易量从国际交易所转移至国内国有平台。

俄罗斯财政部副部长伊万·切别斯科夫表示，新的加密货币法案将包括“经济激励措施，如佣金或建议”，以劝阻俄罗斯人使用其视为“不友好”的代币，即那些应任何外国当局要求锁定数字资产的实体发行的代币。

预计该法案将于6月在国家杜马通过，并于2026年7月1日生效。

俄罗斯认为哪些加密货币是“不友好”的

根据该提案，没有合格投资者身份的俄罗斯公民只能交易三种代币：比特币、以太坊和USDT。美元支持的稳定币如USDC和币安的BNB被排除在零售白名单之外，被视为高风险，因为其发行商应外国当局要求可以冻结资产。

理由很简单。Izvestia指出，USDT的发行商Tether曾应执法部门要求冻结资金，其中包括美国当局标记的3.44亿美元冻结。发行USDC的Circle拥有冻结钱包地址的同等权力。币安已禁止俄罗斯用户使用其服务。

USDT同样存在冻结风险，据切别斯科夫称，监管机构最初准备完全禁止它。在行业反弹后，他们保留了访问权限，同时增加了保护措施。

俄罗斯计划如何 discourages 使用外国代币

目前使用外国代币尚无官方费用。据Freedom Global分析师弗拉基米尔·切尔诺夫称，对于“不友好”代币，费用可能在0.5%至2%之间，对于“不友好”稳定币则高达3%。切尔诺夫警告称，过高的费用可能会驱使人们转向非法交易。

据SharesPro金融科技平台创始人丹尼斯·阿斯塔菲耶夫称，除了费用外，该法案还可能引入强制投资者测试、年度交易量限制、取款冷却期以及限制将资产转移至其他钱包等措施。

新的俄罗斯法规如何重塑跨境加密货币交易

影响范围远超俄罗斯边境。据Cryptopolitan之前的报道，Chainalysis估计，2024年7月至2025年6月期间，俄罗斯接收了约3760亿美元的加密货币交易，这是欧洲记录到的最大交易量。

法律专家尤里·布里索夫告诉DL News，俄罗斯交易者每年向海外加密货币交易所支付约150亿美元的费用，莫斯科现在希望将这些收入引导至国内持牌平台。

俄罗斯更广泛的监管推动旨在7月1日开始强制交易所持牌。没有俄罗斯运营许可和实体办公室的外国平台可能会被完全封锁，据DL News报道，Roskomnadzor（俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局）正在准备类似针对YouTube的DNS级过滤工具。

对于国际平台来说，只有两个选择：遵守俄罗斯制定的许可规则，或者失去数百万使用加密货币的俄罗斯用户。已缩减俄罗斯服务的币安和最近被英国制裁的HTX面临最直接的压力。

俄罗斯的加密货币框架如何区分零售和机构投资者

该法案将把俄罗斯的加密货币访问权限分为零售和机构投资者。零售投资者必须遵守每年30万卢布（约4080美元）的投资上限，通过测试，并仅限于批准的代币白名单。专业投资者和机构投资者将保留更广泛的访问权限。

据TradingView报道，俄罗斯中央银行第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣表示，目前没有立即扩大零售名单的计划，除了比特币、以太坊和USDT。与卢布挂钩的稳定币将优先于外国稳定币。

英国和美国的制裁如何使俄罗斯的加密货币战略复杂化

这一时机与西方对俄罗斯加密货币基础设施施加的日益加剧的压力相吻合。据路透社报道，英国在5月制裁了18个实体，包括HTX，指控其支持俄罗斯的“影子金融系统”。

受美国制裁的Grinex交易所（与名为A7A5的卢布支持稳定币有关）在4月因网络攻击暂停运营，损失10亿卢布（1310万美元）。

俄罗斯国内加密货币投资市场相对较小。俄罗斯中央银行于6月1日发布的《金融稳定报告》估计，零售加密货币投资额为38亿卢布，约合4400万美元，与六个月前基本持平，Cryptopolitan报道。

3760亿美元的交易流量与4400万美元的国内投资之间的差距凸显了俄罗斯加密货币的重要性在于跨境交易量，而非零售投资组合。正是这些交易量使全球交易所面临损失风险。