روسيا تتخذ إجراءات لمعاقبة العملات المشفرة الغربية "غير الودية" برسوم جديدة

تستعد الحكومة الروسية لفرض رسوم وقيود تجارية على العملات المشفرة الصادرة عن الشركات التي تتخذ من الولايات القضائية الغربية مقراً لها، وهي خطوة من شأنها أن تحول مليارات الدولارات من حجم التداول السنوي من البورصات الدولية إلى المنصات المحلية المملوكة للدولة.

قال نائب وزير المالية الروسي إيفان تشيبسكوف إن مشروع قانون العملات المشفرة الجديد سيتضمن "حوافز اقتصادية، مثل العمولات أو التوصيات" لثني الروس عن استخدام الرموز التي يعتبرونها "غير ودية"، وتحديداً تلك الصادرة عن كيانات يمكنها تجميد الأصول الرقمية بناءً على طلب أي سلطة أجنبية.

من المتوقع أن يتم إقرار مشروع القانون في مجلس الدوما في يونيو وأن يدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026.

ما هي العملات المشفرة التي تعتبرها روسيا "غير ودية"؟

بموجب هذا المقترح، سيُسمح للمواطنين الروس الذين لا يحملون صفة مستثمر مؤهل بتداول ثلاث عملات رقمية فقط: Bitcoin، Ethereum، وUSDT. أما العملات المستقرة المدعومة بالدولار، مثل USDC و BNB التابعة لمنصة Binance، فستبقى خارج القائمة البيضاء للتداول الفردي، حيث تُعامل على أنها ذات مخاطر أعلى لأن مُصدريها قد يُجمّدون الأصول بناءً على طلب السلطات الأجنبية.

السبب واضح. فقد جمّدت شركة Tether، مُصدرة عملة USDT، أموالاً بناءً على طلب سلطات إنفاذ القانون، بما في ذلك تجميد مبلغ 344 مليون دولار أمريكي رصدته السلطات الأمريكية، وفقًا لصحيفة إزفستيا. وتملك شركة Circle، مُصدرة عملة USDC، الصلاحية نفسها لتجميد عناوين المحافظ الرقمية. وقد حظرت Binance بالفعل المستخدمين الروس من خدماتها.

يحمل USDT نفس خطر التجميد، ووفقًا لتشيبسكوف، كانت الجهات التنظيمية مستعدة في البداية لحظره تمامًا. وعندما اعترضت الصناعة، أبقت الجهات التنظيمية الوصول إليه مفتوحًا مع إضافة إجراءات حماية.

كيف تخطط روسيا للحد من استخدام الرموز الأجنبية

لا توجد رسوم رسمية حتى الآن لاستخدام العملات الرقمية الأجنبية. ووفقًا لمحلل فريدوم غلوبال، فلاديمير تشيرنوف، قد تتراوح هذه الرسوم بين 0.5% و2% للعملات غير المتوافقة مع المعايير، وتصل إلى 3% للعملات المستقرة غير المتوافقة معها. وحذر تشيرنوف من أن الرسوم المرتفعة للغاية قد تدفع المستخدمين إلى اللجوء إلى المعاملات غير القانونية.

إلى جانب الرسوم، من المرجح أن يتضمن مشروع القانون أيضًا اختبارات إلزامية للمستثمرين، وحدودًا سنوية لحجم المعاملات، وفترة تهدئة لعمليات السحب، وقيودًا على تحويل الأصول إلى محافظ أخرى، وفقًا لدينيس أستافييف، مؤسس منصة SharesPro للتكنولوجيا المالية.

كيف يمكن للوائح الروسية الجديدة أن تعيد تشكيل تجارة العملات المشفرة عبر الحدود

تتجاوز المخاطر حدود روسيا بكثير. فقد قدرت شركة Chainalysis أن روسيا تلقت ما يقرب من 376 مليار دولار أمريكي في معاملات العملات المشفرة بين يوليو 2024 ويونيو 2025، وهو أكبر حجم مسجل في جميع أنحاء أوروبا، وفقًا Cryptopolitanلتقرير سابق لـ.

قال الخبير القانوني يوري بريسوف لـ DL News إن التجار الروس يدفعون ما يقدر بنحو 15 مليار دولار سنوياً كرسوم لمنصات تداول العملات المشفرة في الخارج، وهي إيرادات تريد موسكو الآن توجيهها إلى المنصات المحلية المرخصة.

تستهدف حملة روسيا التنظيمية الأوسع نطاقاً بدء تطبيق التراخيص الإلزامية للبورصات في الأول من يوليو. وقد تُحجب المنصات الأجنبية التي لا تحمل ترخيص تشغيل روسي ولا تملك مكاتب فعلية بشكل كامل، حيث أفادت تقارير بأن هيئة روسكومنادزور تُعدّ أدوات تصفية على مستوى نظام أسماء النطاقات (DNS) مماثلة لتلك المستخدمة ضد يوتيوب، وفقاً لموقع دي إل نيوز.

بالنسبة للمنصات الدولية، ينحصر الأمر في خيارين: إما الالتزام بقواعد الترخيص التي تضعها روسيا، أو فقدان الوصول إلى ملايين الروس الذين يستخدمون العملات المشفرة. وتواجه Binance، التي قلّصت خدماتها في روسيا، ومنصة HTX، التي فرضت عليها المملكة المتحدة عقوبات مؤخراً، الضغط الأكبر.

كيف يميز إطار عمل العملات المشفرة في روسيا بين المستثمرين الأفراد والمؤسساتيين

سيقسم مشروع القانون إمكانية الوصول إلى العملات الرقمية في روسيا بين المستثمرين الأفراد والمؤسسات. يجب على المستثمرين الأفراد الالتزام بسقف استثمار سنوي قدره 300 ألف روبل (حوالي 4080 دولارًا أمريكيًا)، واجتياز اختبار، والبقاء ضمن القائمة البيضاء المحدودة للرموز المعتمدة. أما المستثمرون المحترفون والمؤسسات فسيحتفظون بإمكانية وصول أوسع.

بحسب موقع TradingView، صرّح النائب الأول لمحافظ البنك المركزي الروسي، فلاديمير تشيستيوخين، بأنه لا توجد خطط فورية لتوسيع قائمة العملات الرقمية المتاحة للتداول بالتجزئة لتشمل عملات أخرى غير Bitcoin EthereumوUSDT. وستحظى العملات المستقرة المرتبطة بالروبل بالأولوية على العملات الأجنبية.

كيف تُعقّد العقوبات البريطانية والأمريكية استراتيجية روسيا في مجال العملات المشفرة

يتزامن هذا التوقيت مع تصاعد الضغوط الغربية على البنية التحتية للعملات المشفرة الروسية. فقد فرضت بريطانيا عقوبات على 18 كياناً في مايو/أيار، من بينها HTX، بتهمة دعم "الأنظمة المالية الموازية" الروسية، وفقاً لرويترز.

علقت بورصة Grinex الخاضعة للعقوبات الأمريكية، والمرتبطة بعملة مستقرة مدعومة بالروبل تسمى A7A5، عملياتها في أبريل بعد هجوم إلكتروني كلفها مليار روبل (13.1 مليون دولار).

لا يزال سوق الاستثمار في العملات المشفرة في روسيا صغيراً نسبياً. Cryptopolitan وذكر.

يُبرز الفارق بين حجم التداولات البالغ 376 مليار دولار والاستثمارات المحلية البالغة 44 مليون دولار أن أهمية روسيا في مجال العملات الرقمية تكمن في حجم التداولات العابرة للحدود، وليس في محافظ الأفراد. وهذا الحجم هو ما قد تخسره البورصات العالمية.