روسيا تتجه لعقوبات على الرموز الرقمية الغربية 'غير الودية' برسوم جديدة

تستعد الحكومة الروسية لفرض رسوم وقيود تجارية على العملات المشفرة الصادرة عن شركات مقرها في ولايات قضائية غربية، وهي خطوة قد تحول مليارات الدولارات من حجم التداول السنوي بعيداً عن المنصات الدولية وداخل المنصات المملوكة للدولة محلياً.

قال نائب وزير المالية الروسي إيفان تشيبيسكوف إن مشروع قانون العملات المشفرة الجديد سيتضمن "حوافز اقتصادية، مثل العمولات أو التوصيات" لردع الروس عن استخدام الرموز التي تعتبرها روسيا "غير ودية"، وتحديداً تلك الصادرة عن كيانات يمكنها تجميد الأصول الرقمية بناءً على طلب أي سلطة أجنبية.

من المتوقع أن يمر مشروع القانون في الدوما الحكومية في يونيو ويدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026.

ما هي العملات المشفرة التي تعتبرها روسيا 'غير ودية'؟

وفقاً للمقترح، سيُسمح للمواطنين الروس الذين لا يحملون صفة المستثمر المؤهل بالتداول في ثلاثة رموز فقط: البيتكوين، والإيثريوم، وUSDT. تم استبعاد المستقرات المدعومة بالدولار مثل USDC وBNB الخاصة بـ Binance من القائمة البيضاء للتجزئة، وتُعامل على أنها ذات مخاطر أعلى لأن إصداراتها يمكنها تجميد الأصول بناءً على طلب السلطات الأجنبية.

المبرر واضح. فقد جمّدت شركة تيثر، المصدرة لـ USDT، أموالاً بناءً على طلب إنفاذ القانون، بما في ذلك تجميد بقيمة 344 مليون دولار أشارت إليه السلطات الأمريكية، وفقاً لصحيفة إزفيستيا. وتمتلك شركة سيركل، المصدرة لـ USDC، نفس القدرة على تجميد عناوين المحافظ. وقد حظرت Binance بالفعل المستخدمين الروس من خدمتها.

يتحمل USDT نفس خطر التجميد، ووفقاً لتشيبيسكوف، كان المنظمون مستعدين في البداية لحظره تماماً. وعندما عارضت الصناعة ذلك، حافظوا على فتح الوصول مع إضافة إجراءات حماية.

كيف تخطط روسيا لردع استخدام الرموز الأجنبية

لا توجد رسوم رسمية بعد لاستخدام الرموز الأجنبية. وفقاً للمحلل في فريدم جلوبال فلاديمير تشيرنوف، قد تتراوح بين 0.5% و2% للرموز غير الودية ووصولاً إلى 3% للمستقرات غير الودية. وحذر تشيرنوف من أن الرسوم المرتفعة بشكل مفرط قد تدفع الناس نحو المعاملات غير القانونية.

إضافة إلى الرسوم، من المرجح أن يقدم مشروع القانون أيضاً اختبارات إلزامية للمستثمرين، وحدود سنوية لحجم المعاملات، وفترات انتظار لسحب الأموال، وقيوداً على نقل الأصول إلى محافظ أخرى، وفقاً لدينيس أستافييف، مؤسس منصة الفينتك SharesPro.

كيف يمكن للوائح الروسية الجديدة أن تعيد تشكيل تداول العملات المشفرة عبر الحدود

تتجاوز المخاطر حدود روسيا بكثير. قدرت شركة تشيناليسيس أن روسيا تلقت حوالي 376 مليار دولار من المعاملات المشفرة بين يوليو 2024 ويونيو 2025، وهو أكبر حجم مسجل عبر أوروبا، وفقاً لتقرير سابق لـ Cryptopolitan.

قال الخبير القانوني يوري بريسوف لموقع DL News إن المتداولين الروس يدفعون ما يقدر بنحو 15 مليار دولار سنوياً في رسوم لبورصات العملات المشفرة الأجنبية، وهي إيرادات تريد موسكو الآن توجيهها إلى المنصات المحلية المرخصة.

تستهدف الحملة التنظيمية الأوسع في روسيا بدءاً من 1 يوليو ترخيصاً إلزامياً للمنصات. قد يتم حظر المنصات الأجنبية التي لا تملك ترخيصاً تشغيلياً روسياً ومكاتب فعلية بالكامل، حيث reportedly تستعد روسكومنادزور لأدوات تصفية على مستوى DNS مشابهة لتلك المستخدمة ضد يوتيوب، وفقاً لموقع DL News.

بالنسبة للمنصات الدولية، الأمر يتعلق باختيارين: اتباع قواعد الترخيص التي تضعها روسيا، أو فقدان الوصول إلى ملايين الروس الذين يستخدمون العملات المشفرة. تواجه Binance، التي قلصت خدماتها الروسية، وHTX، التي فرضت عليها المملكة المتحدة مؤخراً عقوبات، أكبر ضغط مباشر.

كيف تميز الأطر التنظيمية الروسية بين مستثمري التجزئة والمستثمرين المؤسسيين

سيقسم مشروع القانون الوصول إلى العملات المشفرة في روسيا بين مستثمري التجزئة والمستثمرين المؤسسيين. يجب على مستثمري التجزئة الالتزام بحد استثمار سنوي قدره 300,000 روبل (حوالي 4,080 دولار)، واجتياز اختبار، والبقاء ضمن القائمة البيضاء الصغيرة للرموز المعتمدة. سيحتفظ المستثمرون المحترفون والمؤسسيون بإمكانية وصول أوسع.

وفقاً لـ TradingView، قال نائب حاكم البنك المركزي الروسي الأول فلاديمير تشيستيوخين إنه لا توجد خطط فورية لتوسيع قائمة التجزئة بما يتجاوز البيتكوين والإيثريوم وUSDT. وستحظى المستقرات المرتبطة بالروبل على الأسبقية على تلك الأجنبية.

كيف تعقد العقوبات البريطانية والأمريكية استراتيجية روسيا في العملات المشفرة

يتزامن ذلك مع تصاعد الضغط الغربي على البنية التحتية للعملات المشفرة الروسية. فرضت بريطانيا عقوبات على 18 كياناً في مايو، بما في ذلك HTX، للاشتباه في دعمها "للأنظمة المالية الظلية" لروسيا، وفقاً لوكالة رويترز.

أوقف تبادل Grinex الخاضع للعقوبات الأمريكية، والمرتبط بعملة مستقرة مدعومة بالروبل تسمى A7A5، عملياته في أبريل بعد هجوم إلكتروني كلفه 1 مليار روبل (13.1 مليون دولار).

يظل سوق الاستثمار المحلي في العملات المشفرة في روسيا صغيراً نسبياً. قدرت تقرير الاستقرار المالي الصادر عن البنك المركزي الروسي، والمُعلن في 1 يونيو، استثمارات التجزئة في العملات المشفرة بـ 3.8 مليار روبل، أي حوالي 44 مليون دولار، وهو ما لم يتغير جوهرياً مقارنةً بمرور ستة أشهر، كما أفادت Cryptopolitan.

الفجوة بين تدفق المعاملات البالغ 376 مليار دولار واستثمار محلي قدره 44 مليون دولار تؤكد أن أهمية روسيا في العملات المشفرة تكمن في حجم التداول عبر الحدود، وليس محافظ التجزئة. وهذا الحجم هو ما قد تخسره البورصات العالمية.