俄罗斯通过法律使加密货币交易合法化

俄罗斯议会通过了一项备受期待的法律，使各种加密交易（如投资和交易）合法化，同时禁止其他交易。

该立法引入了受监管的数字资产市场参与者的规则，确定了谁将能够拥有它们以及它们可以用于什么用途。

俄罗斯议员通过延迟的“数字货币”法案

俄罗斯立法机构下议院国家杜马已在二读和三读中通过了《数字货币和数字权利法》。

此举代表了莫斯科对监管该国日益增长的加密市场和去中心化货币流通的最全面尝试。

根据俄罗斯中央银行 12 月发布的新政策，这份近 300 页的文件于 4 月提交，当时它 克服了第一个障碍。

媒体详细报道，经过一些 延迟后，第 1194918-8 号法案在周二于议会进行最终审议后，得到了 340 名俄罗斯议员的支持。

其条款建立了加密货币操作的主要框架，包括发行、挖矿和存储，并首次赋予俄罗斯人合法访问它们的权利。

它们还更新了现有的数字金融资产 (DFA) 流通规则，这些规则此前已通过单独的法律执行，该法律将代币化证券等工具视为工具。

国家批准的交易所将托管加密交易

新立法列出了加密市场的关键参与者，并规范了它们之间的关系，包括彼此之间、与客户之间以及与国家机构之间的关系。

交易将仅在持牌和注册的交易所进行，而专门的“数字托管机构”将提供保管和记账服务。

经纪商和管理公司将扮演俄罗斯交易所与投资者之间以及俄罗斯交易商与外国平台之间中介的角色。

涉及的机构将满足特定要求。例如，交易所需要至少 1500 万卢布的资本，而清算所可以在没有经纪商的情况下工作。

允许加密投资，禁止支付

通过的法案还确定了哪些加密货币将被纳入俄罗斯经济以及可以对它们做什么，塔斯社、RBC 和 Kommersant 等主流媒体指出。

最初，主要是资本化规模较大的数字硬币将广泛可供交易。根据之前的官方声明，BTC、ETH 和 USDT 符合当前的 标准。

这些资产将作为投资工具向公众提供。所有希望购买它们的人都必须通过测试，以检查他们的知识和风险意识。

非合格投资者，即普通俄罗斯公民，只能购买最具流动性的资产，其投资组合将由俄罗斯央行设定上限。

阈值尚未确定，但此前讨论的购买限额设定为每年 30 万卢布（不到 4,000 美元），通过单一中介进行。

合格投资者将有机会不受此类限制地购买任何加密货币。通过获得足够的经验可以获得该身份。

俄罗斯用户仅允许使用托管钱包

两类俄罗斯投资者都将被允许仅使用托管钱包存储数字硬币并进行 加密交易。

外国交易商可以使用自托管钱包，而俄罗斯居民的限制不适用于海外的非托管钱包。

俄罗斯议员禁止在俄罗斯境内使用加密货币作为商品和服务的支付手段。

这意味着国家法定货币卢布，包括其即将推出的 数字形式，仍将是俄罗斯联邦唯一的法定货币。

然而，将做出关键例外。企业和实体将被允许在 制裁背景下在对外贸易中使用加密货币，交易所将被允许将其用于其他数字资产。

新加密法将于 9 月生效

“数字货币”法的主要条款将于 2026 年 9 月 1 日生效，而其余条款，包括对资金转移的具体限制，将于 2027 年下半年生效。

其作者引入了过渡期，直到 2027 年 3 月 1 日，以便现有数字资产平台的运营商有足够的时间获得必要的监管批准。

新立法的实施需要通过一系列补充法规，这将是俄罗斯央行的责任。

据其副行长 Vladimir Chistyukhin 称，货币当局必须在 11 月前准备 30 多份此类文件。

俄罗斯加密行业的代表预计，该部门的完全受监管活动将有效地在今年晚些时候或 2027 年初开始。

该法律仍需俄罗斯联邦委员会（也称为俄罗斯参议院）的批准以及弗拉基米尔·普京总统的签署。