Russland verabschiedet Gesetz zur Legalisierung von Krypto-Transaktionen

Das russische Parlament hat ein lang erwartetes Gesetz verabschiedet, das verschiedene Krypto-Transaktionen wie Investitionen und Handel legalisiert, während andere verboten werden.

Die Gesetzgebung führt Regeln für Teilnehmer eines regulierten Marktes für digitale Vermögenswerte ein, bestimmt, wer sie besitzen darf und wofür sie verwendet werden können.

Russische Gesetzgeber verabschieden verzögerten Gesetzentwurf zur „digitalen Währung“

Das Unterhaus der russischen Legislative, die Staatsduma, hat das Gesetz „Über digitale Währung und digitale Rechte“ in zweiter und dritter Lesung verabschiedet.

Dieser Schritt stellt Moskaus umfassendsten Versuch dar, den wachsenden Kryptomarkt des Landes und den Umlauf dezentraler Gelder zu regulieren.

Basierend auf einer neuen Richtlinie der Zentralbank Russlands vom Dezember wurde das fast 300 Seiten lange Dokument im April eingereicht, als es seine erste Hürde überwunden hat.

Nach einigen Verzögerungen wurde der Gesetzentwurf Nr. 1194918-8 nach seiner endgültigen Beratung im Ausschuss am Dienstag von 340 russischen Abgeordneten unterstützt, wie Medienberichte detailliert darlegten.

Seine Bestimmungen legen den Hauptrahmen für den Umgang mit Kryptowährungen fest, einschließlich Ausgabe, Mining und Lagerung, und gewähren Russen zum ersten Mal legalen Zugang zu ihnen.

Sie aktualisieren auch bestehende Regeln für den Umlauf digitaler Finanzanlagen (DFAs), die zuvor mit einem separaten Gesetz durchgesetzt wurden, das Instrumente wie tokenisierte Wertpapiere behandelt.

Staatlich genehmigte Börsen werden Krypto-Handel hosten

Die neue Gesetzgebung listet die wichtigsten Teilnehmer des Kryptomarktes auf und reguliert ihre Beziehungen, einschließlich untereinander, mit Kunden und staatlichen Institutionen.

Der Handel wird ausschließlich auf lizenzierten und registrierten Börsen durchgeführt, während spezielle „digitale Verwahrstellen“ Sicherheits- und Abrechnungsdienste bereitstellen.

Broker und Verwaltungsgesellschaften übernehmen die Rolle der Vermittler zwischen russischen Börsen und Investoren sowie zwischen russischen Händlern und ausländischen Plattformen.

Beteiligte Organisationen müssen bestimmte Anforderungen erfüllen. Zum Beispiel müssen Börsen mindestens 15 Millionen Rubel an Kapital aufweisen, während Clearingstellen ohne Broker arbeiten können.

Krypto-Investitionen erlaubt, Zahlungen verboten

Der verabschiedete Gesetzentwurf bestimmt auch, welche Kryptowährungen in die russische Wirtschaft aufgenommen werden und was damit getan werden kann, wie Medien wie TASS, RBC und Kommersant bemerkten.

Anfangs werden hauptsächlich digitale Münzen mit großer Marktkapitalisierung weitgehend zum Handel verfügbar sein. Laut früheren offiziellen Aussagen erfüllen BTC, ETH und USDT die aktuellen Kriterien.

Diese Vermögenswerte werden der breiten Öffentlichkeit als Anlageinstrumente zur Verfügung gestellt. Alle, die sie kaufen möchten, müssen Tests bestehen, um ihr Wissen und ihr Bewusstsein für die Risiken zu überprüfen.

Nicht qualifizierte Anleger, also gewöhnliche russische Bürger, dürfen nur die liquidesten Vermögenswerte kaufen, und ihre Portfolios werden von der Zentralbank Russlands gedeckelt.

Die Schwelle wurde noch nicht festgelegt, aber ein zuvor diskutierter Kauflimit lag bei 300.000 Rubel pro Jahr (weniger als 4.000 $) über einen einzelnen Vermittler.

Qualifizierte Anleger haben die Möglichkeit, jede Kryptowährung ohne solche Einschränkungen zu erwerben. Der Status kann durch ausreichende Erfahrung erworben werden.

Nur verwahrte Wallets für Nutzer in Russland erlaubt

Beide Kategorien russischer Anleger dürfen digitale Münzen speichern und Krypto-Transaktionen nur mit verwahrten (custodial) Wallets durchführen.

Im Ausland ansässige Händler können selbst gehostete Wallets verwenden, während die Einschränkungen für russische Bewohner nicht für nicht-verwahrte Wallets im Ausland gelten.

Russische Gesetzgeber verbieten die Verwendung von Kryptowährungen als Zahlungsmittel für Waren und Dienstleistungen im Land.

Das bedeutet, dass die nationale Fiat-Währung, der Rubel, einschließlich in seiner kommenden digitalen Form, das einzige gesetzliche Zahlungsmittel in der Russischen Föderation bleiben wird.

Es werden jedoch wichtige Ausnahmen gemacht. Unternehmen und andere Einrichtungen dürfen Krypto im Außenhandel unter Sanktionen verwenden, und Börsen dürfen es für andere digitale Vermögenswerte ausgeben.

Neues Krypto-Gesetz tritt im September in Kraft

Die wichtigsten Bestimmungen des „Digital Currency“-Gesetzes treten am 1. September 2026 in Kraft, während der Rest, einschließlich spezifischer Einschränkungen für Geldtransfers, in der zweiten Hälfte von 2027 wirksam wird.

Die Autoren führen eine Übergangsphase bis zum 1. März 2027 ein, um den Betreibern bestehender digitaler Vermögensplattformen genug Zeit zu geben, die notwendigen regulatorischen Genehmigungen zu sichern.

Die Umsetzung der neuen Gesetzgebung erfordert die Verabschiedung einer Reihe ergänzender Vorschriften, die für die Zentralbank Russlands verantwortlich sein wird.

Laut seinem stellvertretenden Gouverneur Vladimir Chistyukhin muss die Währungsbehörde mehr als 30 solcher Dokumente bis November vorbereiten.

Vertreter der russischen Krypto-Branche erwarten, dass die vollständig regulierten Aktivitäten im Sektor Ende dieses Jahres oder Anfang 2027 effektiv beginnen werden.

Das Gesetz benötigt noch die Zustimmung des Föderationsrates, auch bekannt als der Senat Russlands, und die Unterschrift von Präsident Wladimir Putin.