روسيا تتبنى قانوناً يضفي الشرعية على معاملات العملات المشفرة

أقر البرلمان الروسي قانوناً طال انتظاره يضفي الشرعية على معاملات العملات المشفرة المختلفة مثل الاستثمار والتداول، بينما يحظر معاملات أخرى.

يُدخل التشريع قواعد للمشاركين في سوق منظم للأصول الرقمية، ويحدد من سيكون قادراً على امتلاكها وما هي استخداماتها.

أقرّ المشرعون الروس مشروع قانون "العملة الرقمية" المؤجل

أقر مجلس الدوما، وهو المجلس الأدنى للبرلمان الروسي، قانون "العملة الرقمية والحقوق الرقمية" في قراءتيه الثانية والثالثة.

تمثل هذه الخطوة المحاولة الأكثر شمولاً من جانب موسكو لتنظيم سوق العملات المشفرة المتنامي في البلاد وتداول الأموال اللامركزية.

استناداً إلى سياسة جديدة أصدرها البنك المركزي الروسي في ديسمبر، تم تقديم الوثيقة التي يبلغ عدد صفحاتها حوالي 300 صفحة في أبريل، عندما تجاوزت عقبتها الأولى.

بعد بعض التأخير، مشروع القانون رقم 1194918-8 بدعم 340 نائباً روسياً بعد مناقشته النهائية في المجلس يوم الثلاثاء، وفقاً لتقارير إعلامية مفصلة.

تحدد أحكامها الإطار الرئيسي للعمليات المتعلقة بالعملات المشفرة، بما في ذلك الإصدار والتعدين والتخزين، وتمنح الروس لأول مرة حق الوصول القانوني إليها.

كما أنها تقوم بتحديث القواعد الحالية المتعلقة بتداول الأصول المالية الرقمية، والتي تم تطبيقها سابقًا بموجب قانون منفصل يعامل أدوات مثل الأوراق المالية المُرمّزة.

ستستضيف البورصات المعتمدة من الدولة تداول العملات المشفرة

يحدد التشريع الجديد المشاركين الرئيسيين في سوق العملات المشفرة وينظم علاقاتهم، بما في ذلك فيما بينهم، مع العملاء والمؤسسات الحكومية.

سيتم إجراء التداول حصرياً في البورصات المرخصة والمسجلة، بينما ستوفر "المستودعات الرقمية" الخاصة خدمات الحفظ والمحاسبة.

ستتولى شركات الوساطة والإدارة دور الوسطاء بين البورصات الروسية والمستثمرين وكذلك بين المتداولين الروس والمنصات الأجنبية.

ستلتزم المنظمات المعنية بمتطلبات محددة. على سبيل المثال، ستحتاج البورصات إلى رأس مال لا يقل عن 15 مليون روبل، بينما ستتمكن غرف المقاصة من العمل بدون وسطاء.

يُسمح بالاستثمارات في العملات المشفرة، ويُحظر استخدامها في المدفوعات

وأشارت وسائل إعلام رائدة مثل تاس وآر بي سي وكوميرسانت إلى أن مشروع القانون الذي تم إقراره يحدد أيضاً العملات المشفرة التي سيتم قبولها في الاقتصاد الروسي وما يمكن فعله بها.

في البداية، ستكون العملات الرقمية ذات القيمة السوقية الكبيرة هي الأكثر توفراً للتداول. ووفقاً لتصريحات رسمية سابقة، فإن عملات البيتكوين والإيثيريوم والتيثرين تستوفي المعايير.

ستُتاح هذه الأصول للجمهور كأدوات استثمارية. وسيخضع جميع الراغبين في شرائها لاختبارات للتحقق من معرفتهم وإدراكهم للمخاطر.

سيتمكن المستثمرون غير المؤهلين، أو المواطنون الروس العاديون، من شراء الأصول الأكثر سيولة فقط، وسيتم تحديد سقف لمحفظاتهم من قبل بنك روسيا.

لم يتم تحديد الحد الأدنى بعد، ولكن تم تحديد حد الشراء الذي تمت مناقشته سابقًا عند 300,000 روبل سنويًا (أقل من 4,000 دولار) من خلال وسيط واحد.

سيتاح للمستثمرين المؤهلين فرصة اقتناء أي عملة مشفرة دون قيود. ويمكن الحصول على هذا الوضع باكتساب الخبرة الكافية.

يُسمح فقط باستخدام المحافظ الإلكترونية التي تُدار من قبل جهات خارجية للمستخدمين في روسيا

سيُسمح لكلا فئتي المستثمرين الروس بتخزين العملات الرقمية وإجراء معاملات العملات المشفرة باستخدام محافظ الحفظ فقط.

سيتمكن المتداولون المقيمون في الخارج من استخدام محافظ ذاتية الاستضافة، في حين أن القيود المفروضة علىdentالروس لن تنطبق على المحافظ غير الخاضعة للوصاية في الخارج.

يحظر المشرعون الروس استخدام العملات المشفرة كوسيلة للدفع مقابل السلع والخدمات داخل البلاد.

وهذا يعني أن العملة الوطنية، الروبل، بما في ذلك شكلها الرقمي، ستظل العملة القانونية الوحيدة في الاتحاد الروسي.

مع ذلك، سيتم استثناء بعض الحالات الرئيسية. سيُسمح للشركات والكيانات الأخرى باستخدام العملات المشفرة في التجارة الخارجية في ظل العقوبات ، وسيُسمح لمنصات التداول بإنفاقها على أصول رقمية أخرى.

قانون جديد للعملات المشفرة يدخل حيز التنفيذ في سبتمبر

ستدخل الأحكام الرئيسية لقانون "العملة الرقمية" حيز التنفيذ في الأول من سبتمبر 2026، بينما ستدخل الأحكام الأخرى، بما في ذلك القيود المحددة على تحويل الأموال، حيز التنفيذ في النصف الثاني من عام 2027.

يقدم مؤلفوها فترة انتقالية، حتى 1 مارس 2027، لمنح مشغلي منصات الأصول الرقمية الحالية الوقت الكافي لتأمين الموافقات التنظيمية اللازمة.

سيتطلب تطبيق التشريع الجديد اعتماد عدد من اللوائح التكميلية، والتي ستكون مسؤولية البنك المركزي الروسي.

وبحسب نائب محافظها فلاديمير تشيستيوخين، سيتعين على السلطة النقدية إعداد أكثر من 30 وثيقة من هذا القبيل بحلول شهر نوفمبر.

يتوقع ممثلو صناعة العملات المشفرة الروسية أن تبدأ الأنشطة المنظمة بالكامل في هذا القطاع فعلياً في أواخر هذا العام أو في أوائل عام 2027.

لا يزال القانون بحاجة إلى موافقة مجلس الاتحاد، المعروف أيضاً باسم مجلس الشيوخ الروسي، وتوقيعdent فلاديمير بوتين.