روسيا تعتمد قانونًا يشرع معاملات العملات المشفرة

اعتمد البرلمان الروسي قانونًا طال انتظاره يشرع مختلف معاملات العملات المشفرة مثل الاستثمار والتداول بينما يحظر أخرى.

يقدم التشريع قواعد للمشاركين في سوق منظم للأصول الرقمية، ويحدد من سيتمكن من امتلاكها وما يمكن استخدامها له.

المشرعون الروس يقررون مشروع قانون "العملة الرقمية" المتأخر

أقرت الغرفة السفلى للهيئة التشريعية الروسية، الدوما الحكومية، قانون "العملة الرقمية والحقوق الرقمية" في قراءته الثانية والثالثة.

يمثل هذا الخطوة الأكثر شمولاً لموسكو لتنظيم سوق العملات المشفرة المتنامي في البلاد وتداول الأموال اللامركزية.

استنادًا إلى سياسة جديدة أصدرها البنك المركزي الروسي في ديسمبر، تم تقديم الوثيقة التي تبلغ حوالي 300 صفحة في أبريل، عندما تجاوزت عقبتها الأولى.

وبعد بعض التأخير، حظي المشروع رقم 1194918-8 بدعم من 340 نائبًا روسيًا بعد مناقشته النهائي في الغرفة يوم الثلاثاء، كما ذكرت التقارير الإعلامية.

تحدد أحكامه الإطار الرئيسي للعمليات المتعلقة بالعملات المشفرة، بما في ذلك الإصدار والتعدين والتخزين، وتعطي الروس لأول مرة وصولاً قانونيًا إليها.

كما أنها تحدث القواعد الحالية لتداول الأصول المالية الرقمية (DFAs)، التي تم فرضها سابقًا بقانون منفصل يعامل أدوات مثل الأوراق المالية الرمزية.

ستستضيف البورصات المعتمدة من الدولة تداول العملات المشفرة

يعدد التشريع الجديد المشاركين الرئيسيين في سوق العملات المشفرة وينظم علاقاتهم، بما في ذلك فيما بينهم، ومع العملاء والمؤسسات الحكومية.

سيتم إجراء التداول حصريًا على البورصات المرخصة والمُسجلة، بينما ستقدم "المستودعات الرقمية" الخاصة خدمات الحفظ والمحاسبة.

سيأخذ الوسطاء وشركات الإدارة دور الوسطاء بين البورصات الروسية والمستثمرين، وكذلك بين المتداولين الروس والمنصات الأجنبية.

ستفي المنظمات المشاركة بمتطلبات محددة. على سبيل المثال، ستحتاج البورصات إلى رأس مال لا يقل عن 15 مليون روبل، بينما يمكن للمقاصف العامة العمل دون وسطاء.

مسموح بالاستثمارات المشفرة، محظور الدفع

يحدد مشروع القانون الذي تم إقراره أيضًا العملات المشفرة التي سيتم قبولها في الاقتصاد الروسي وما يمكن فعلها بها، كما لاحظت وسائل الإعلام الرئيسية مثل TASS وRBC وKommersant.

في البداية، ستكون العملات الرقمية ذات القيم السوقية الكبيرة متاحة على نطاق واسع للتداول. ووفقًا للبيانات الرسمية السابقة، فإن BTC وETH وUSDT تستوفي المعايير الحالية.

سيتم إتاحة هذه الأصول للجمهور العام كأدوات استثمارية. سيتعين على جميع الراغبين في شرائها الخضوع لاختبارات للتحقق من معرفتهم وإدراكهم للمخاطر.

سيتيح للمستثمرين غير المؤهلين، أو المواطنين الروس العاديين، شراء الأصول الأكثر سيولة فقط، وسيتم تحديد سقف محافظهم من قبل البنك المركزي الروسي.

لم يتم تحديد العتبة بعد، لكن حد الشراء الذي نوقش سابقًا كان 300,000 روبل سنويًا (أقل من 4,000 دولار) من خلال وسيط واحد.

سيكون للمستثمرين المؤهلين فرصة شراء أي عملة مشفرة دون مثل هذه القيود. يمكن اكتساب الوضع من خلال اكتساب خبرة كافية.

فقط المحافظ الإيداعية مسموح بها للمستخدمين في روسيا

سيُسمح لكلا فئتي المستثمرين الروسين بتخزين العملات الرقمية وإجراء المعاملات المشفرة باستخدام محافظ إيداع فقط.

سيتمكن المتداولون المقيمون في الخارج من استخدام محافظ ذاتية الاستضافة، بينما لا تنطبق القيود على المقيمين الروس على المحافظ غير الإيداعية في الخارج.

يحظر المشرعون الروس استخدام العملات المشفرة كوسيلة للدفع مقابل السلع والخدمات داخل البلاد.

هذا يعني أن العملة الوطنية الورقية، الروبل، بما في ذلك في شكله الرقمي القادم ، ستظل العملة القانونية الوحيدة في الاتحاد الروسي.

ومع ذلك، سيتم تقديم استثناءات رئيسية. سيسمح للشركات والكيانات الأخرى باستخدام العملات المشفرة في التجارة الخارجية تحت العقوبات، وسيُسمح للبورصات بإنفاقها على أصول رقمية أخرى.

قانون العملات المشفرة الجديد سيعمل في سبتمبر

ستدخل الأحكام الرئيسية لقانون "العملة الرقمية" حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026، بينما ستدخل الأحكام الأخرى، بما في ذلك القيود المحددة على تحويلات الأموال، حيز التنفيذ في النصف الثاني من عام 2027.

يقدم المؤلفون فترة انتقالية، حتى 1 مارس 2027، لمنح مشغلي منصات الأصول الرقمية الحالية وقتًا كافيًا للحصول على الموافقات التنظيمية اللازمة.

سيستلزم تنفيذ التشريع الجديد اعتماد عدد من اللوائح التكميلية، والتي ستكون مسؤولية البنك المركزي الروسي.

ووفقًا لنائب الحاكم فلاديمير تشيستيوخين، سيتعين على السلطة النقدية إعداد أكثر من 30 وثيقة من هذا القبيل بحلول نوفمبر.

يتوقع ممثلو صناعة العملات المشفرة الروسية أن تبدأ الأنشطة المنظمة بالكامل في هذا القطاع فعليًا في أواخر هذا العام أو في أوائل عام 2027.

لا يزال القانون بحاجة إلى موافقة مجلس الاتحاد، المعروف أيضًا باسم مجلس الشيوخ الروسي، وتوقيع الرئيس فلاديمير بوتين.