Rusia aprueba la ley que legaliza las transacciones de criptomonedas

El parlamento ruso ha adoptado una ley largamente esperada que legaliza varias transacciones de criptomonedas, como la inversión y la negociación, mientras prohíbe otras.

La legislación introduce reglas para los participantes en un mercado regulado de activos digitales, determina quién podrá poseerlos y para qué se pueden utilizar.

Legisladores rusos apruezan la retrasada ley de «moneda digital»

La cámara baja del legislativo de Rusia, la Duma Estatal, ha aprobado la ley «Sobre Moneda Digital y Derechos Digitales» en su segunda y tercera lecturas.

Este movimiento representa el intento más exhaustivo de Moscú por regular el creciente mercado de criptomonedas del país y la circulación de dinero descentralizado.

Basado en una nueva política publicada por el Banco Central de Rusia en diciembre, el documento de casi 300 páginas fue presentado en abril, cuando superó su primer obstáculo.

Tras algunos retrasos, la proposición de ley n.º 1194918-8 fue respaldada por 340 diputados rusos después de su consideración final en la cámara el martes, detallaron los informes de los medios.

Sus disposiciones establecen el marco principal para las operaciones con criptomonedas, incluida la emisión, la minería y el almacenamiento, y por primera vez otorgan a los rusos acceso legal a ellas.

También actualizan las reglas existentes para la circulación de activos financieros digitales (AFD), aplicadas anteriormente con una ley separada que trata instrumentos como valores tokenizados.

Los exchanges aprobados por el Estado albergarán la negociación de criptomonedas

La nueva legislación enumera a los participantes clave en el mercado de criptomonedas y regula sus relaciones, incluidas las entre ellos mismos, con los clientes y las instituciones estatales.

La negociación se realizará exclusivamente en exchanges con licencia y registrados, mientras que los «depósitos digitales» especiales proporcionarán servicios de custodia y contabilidad.

Los corredores y las empresas de gestión asumirán el papel de intermediarios entre los exchanges rusos y los inversores, así como entre los traders rusos y las plataformas extranjeras.

Las organizaciones involucradas cumplirán requisitos específicos. Por ejemplo, los exchanges necesitarán al menos 15 millones de rublos de capital, mientras que las cámaras de compensación podrán trabajar sin corredores.

Inversiones en criptomonedas permitidas, pagos prohibidos

La ley aprobada también determina qué criptomonedas serán admitidas en la economía rusa y qué se puede hacer con ellas, según señalaron los principales medios de comunicación como TASS, RBC y Kommersant.

Inicialmente, las monedas digitales con grandes capitalizaciones estarán ampliamente disponibles para su negociación. Según declaraciones oficiales anteriores, BTC, ETH y USDT cumplen con los criterios actuales.

Estos activos estarán disponibles para el público general como instrumentos de inversión. Todos aquellos que deseen comprarlos deberán someterse a pruebas para verificar sus conocimientos y conciencia sobre los riesgos.

Los inversores no calificados, o ciudadanos rusos ordinarios, podrán comprar solo los activos más líquidos y sus carteras estarán limitadas por el Banco de Rusia.

El umbral aún no se ha especificado, pero un límite de compra discutido anteriormente se estableció en 300.000 rublos al año (menos de 4.000 dólares) a través de un único intermediario.

Los inversores calificados tendrán la oportunidad de adquirir cualquier criptomoneda sin tales restricciones. El estatus se puede obtener adquiriendo experiencia suficiente.

Solo se permiten billeteras custodias para los usuarios en Rusia

Ambas categorías de inversores rusos podrán almacenar monedas digitales y realizar transacciones de criptomonedas utilizando únicamente billeteras custodias.

Los traders con sede en el extranjero podrán utilizar billeteras autoalojadas, mientras que las restricciones para los residentes rusos no se aplicarán a las billeteras no custodias en el extranjero.

Los legisladores rusos prohíben el uso de criptomonedas como medio de pago de bienes y servicios dentro del país.

Esto significa que la moneda fiduciaria nacional, el rublo, incluida su próxima forma digital, seguirá siendo la única moneda de curso legal en la Federación Rusa.

Sin embargo, se harán excepciones clave. Se permitirá a las empresas y otras entidades utilizar criptomonedas en el comercio exterior bajo sanciones y se permitirá a los exchanges gastarlas en otros activos digitales.

La nueva ley de criptomonedas entrará en vigor en septiembre

Las disposiciones principales de la ley de «moneda digital» entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2026, mientras que el resto, incluidas las restricciones específicas sobre transferencias de dinero, entrarán en vigor en la segunda mitad de 2027.

Sus autores están introduciendo un período transitorio hasta el 1 de marzo de 2027, para dar a los operadores de plataformas de activos digitales existentes el tiempo suficiente para obtener las aprobaciones regulatorias necesarias.

La implementación de la nueva legislación requerirá la adopción de una serie de reglamentos complementarios, que serán responsabilidad del banco central de Rusia.

Según su vicegobernador Vladimir Chistyukhin, la autoridad monetaria tendrá que preparar más de 30 de estos documentos para noviembre.

Los representantes de la industria cripto rusa esperan que las actividades totalmente reguladas en el sector comiencen efectivamente a finales de este año o a principios de 2027.

La ley aún necesita la aprobación del Consejo de la Federación, también conocido como el Senado de Rusia, y la firma del presidente Vladimir Putin.