러시아, 암호화폐 거래 합법화 법안 채택

- 국두마 의원들이 러시아의 '디지털 화폐' 법안을 통과시켰다.
- 해당 입법은 암호화폐 거래를 위한 포괄적인 체계를 제공한다.
- 시장 참여자에 대한 규칙을 정하고 암호화폐로 무엇을 할 수 있는지 정의한다.
러시아 의회는 투자 및 거래와 같은 다양한 암호화폐 거래를 합법화하고 다른 거래는 금지하는 오랫동안 기다려온 법안을 채택했습니다.
이 입법은 디지털 자산의 규제된 시장 참여자에 대한 규칙을 도입하고, 누가 이를 소유할 수 있으며 무엇을 위해 사용할 수 있는지 결정합니다.
러시아 의원들, 지연된 '디지털 화폐' 법안 통과
러시아 입법부의 하원인 국가두마(State Duma)는 '디지털 화폐 및 디지털 권리에 관한 법'을 제2차 및 제3차 읽기에서 통과시켰습니다.
이 조치는 모스크바가 성장하는 암호화폐 시장과 탈중앙화 화폐의 유통을 규제하려는 가장 포괄적인 시도를 나타냅니다.
러시아 중앙은행이 12월에 발표한 새로운 정책에 따르면, 거의 300페이지에 달하는 이 문서는 첫 번째 관문을 넘은 4월에 제출되었습니다.
일부 지연 끝에, 법안 제1194918-8호는 화요일 방에서 최종 심의 후 340명의 러시아 의원의 지지를 받았다고 언론 보도가 상세히 전했습니다.
그 조항들은 발행, 채굴, 보관을 포함한 암호화폐 운영에 대한 주요 골격을 확립하며, 러시아인들에게 이에 대한 합법적 접근을 처음으로 허용합니다.
또한 토큰화된 증권과 같은 도구를 다루는 별도의 법률로 이전에 시행된 디지털 금융 자산(DFA)의 유통에 대한 기존 규칙을 업데이트합니다.
국가 승인 거래소에서 암호화폐 거래 진행
새로운 입법은 암호화폐 시장의 주요 참여자를 나열하고 그들 간의 관계, 그리고 고객 및 국가 기관과의 관계를 규제합니다.
거래는 허가되고 등록된 거래소에서만 독점적으로 진행되며, 특별한 '디지털 예탁소'가 안전한 보관 및 회계 서비스를 제공합니다.
브로커 및 자산 관리 회사는 러시아 거래소와 투자자 사이, 그리고 러시아 트레이더와 해외 플랫폼 사이의 중개자 역할을 맡습니다.
관련 기관은 특정 요구 사항을 충족해야 합니다. 예를 들어, 거래소는 최소 1,500만 루블의 자본을 보유해야 하며, 정산소는 브로커 없이 작업할 수 있습니다.
암호화폐 투자 허용, 결제 금지
통과된 법안은 또한 러시아 경제에 어떤 암호화폐가 허용될지와 이를 어떻게 사용할 수 있는지 결정하며, TASS, RBC, Kommersant와 같은 주요 언론 매체가 지적했습니다.
초기에는 시가총액이 큰 디지털 코인들만 광범위하게 거래될 예정입니다. 이전 공식 성명에 따르면 BTC, ETH, USDT는 현재 기준을 충족합니다.
이 자산들은 투자 도구로서 일반 대중에게 제공될 것입니다. 이를 구매하려는 모든 사람은 지식과 위험 인식에 대한 검사를 받야야 합니다.
비자격 투자자, 즉 일반 러시아 시민은 가장 유동성 있는 자산만 구매할 수 있으며, 그들의 포트폴리오는 러시아 중앙은행에 의해 제한됩니다.
임계값은 아직 지정되지 않았지만, 이전에 논의된 구매 한도는 단일 중개자를 통해 연간 300,000 루블(약 $4,000 미만)로 설정되었습니다.
자격 투자자는 이러한 제한 없이 모든 암호화폐를 취득할 기회를 가집니다. 이 지위는 충분한 경험을 쌓음으로써 획득할 수 있습니다.
러시아 사용자들은 custodia 지갑만 허용
두 범주의 러시아 투자자들은 모두 디지털 코인을 보관하고 암호화폐 거래를 수행할 수 있으며, 이는 custodia 지갑만 사용할 수 있음을 의미합니다.
해외 기반 트레이더는 자체 호스팅 지갑을 사용할 수 있으며, 러시아 거주자에 대한 제한은 해외의 비custodia 지갑에는 적용되지 않습니다.
러시아 의원들은 국가 내에서 상품 및 서비스의 결제 수단으로 암호화폐를 사용하는 것을 금지하고 있습니다.
이는 국가 법정화폐인 루블(향후 디지털 형태 포함)이 러시아 연방에서 유일한 법정화폐로 남음을 의미합니다.
그러나 주요 예외가 적용됩니다. 기업 및 기타 실체는 제재 하에서 대외 무역에서 암호화폐를 사용할 수 있으며, 거래소는 다른 디지털 자산에 이를 사용할 수 있습니다.
새로운 암호화폐 법안 9월 발효
'디지털 화폐' 법안의 주요 조항은 2026년 9월 1일에 발효되며, 송금에 대한 구체적인 제한을 포함한 나머지는 2027년 하반기에 발효됩니다.
저자들은 기존 디지털 자산 플랫폼의 운영자들이 필요한 규제 승인을 얻는 데 충분한 시간을 갖도록 2027년 3월 1일까지 전환 기간을 도입하고 있습니다.
새로운 입법의 시행은 일련의 보완 규정 채택이 필요하며, 이는 러시아 중앙은행의 책임입니다.
부총재 블라디미르 치스티우힌(Vladimir Chistyukhin)에 따르면, 통화 당국은 11월까지 30개 이상의 그러한 문서를 준비해야 합니다.
러시아 암호화폐 업계 대표들은 해당 부문에서 완전히 규제된 활동이 올해 말 또는 2027년 초에 효과적으로 시작될 것으로 예상합니다.
이 법안은 러시아 상원으로도 알려진 연방 평의회(Federation Council)의 승인과 블라디미르 푸틴 대통령의 서명이 아직 필요합니다.
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