纽约州总检察长 Letitia James 周二将美国两家最大的加密货币公司告上法庭，在曼哈顿分别对 Coinbase Financial Markets 和 Gemini Titan 提起诉讼。她称这两家公司都在运营非法赌博业务，且从未 bother 向纽约州博彩委员会申请适当的许可证。

这些平台允许用户对体育赛事和选举等事件的结果下注。James 称这是赤裸裸的赌博，无论公司如何称呼它。她辩称，由于投注者无法控制这些事件的结果，这些合同与在赌场下注没有区别。

“换个名字的赌博仍然是赌博，它不受我们州法律和宪法的监管豁免，”James 说。

4 月 2 日，商品期货交易委员会（CFTC）甚至 起诉了亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州，以阻止它们试图自行监管该行业。CFTC 主席 Michael Selig 表示，各州对已经在联邦法律下运营的公司施加了“不一致且相矛盾的义务”，并警告说，各州规则的拼凑最终会比保护消费者更伤害消费者。

James 要求法院命令这两家公司退还任何非法获得的利润，支付相当于利润三倍民事罚款，并赔偿受影响的客户。她还希望禁止他们接受 21 岁以下人士的投注，并禁止他们在大学校园做广告。

Coinbase 迅速予以反驳。首席法务官 Paul Grewal 表示，该公司将继续为这些市场的联邦监管而战，他认为国会一直意图如此。Gemini 未置评论。该公司由亿万富翁双胞胎 Tyler 和 Cameron Winklevoss 经营，他们分别担任首席执行官和总裁。

Coinbase 和 Gemini 均在 12 月中旬推出了他们的预测市场产品，目前在全美 50 个州提供。

三方拉锯战

纽约州的诉讼只是更大冲突中的最新爆发点。联邦商品期货交易委员会（CFTC）认为，它而非各州，对预测市场拥有独家管辖权。

在这些诉讼提交后的四天，费城的一家联邦上诉法院支持了预测市场公司 Kalshi，裁定新泽西州博彩监管机构无权禁止其体育相关合同。这一裁决使该行业获得了迄今为止最大的法律胜利之一。尽管如此，内华达州仍设法获得了临时法院命令，阻止 Kalshi 和 Coinbase 在该州运营。Kalshi 于 2025 年 10 月在联邦法院单独起诉纽约州博彩委员会，以阻止在该州被禁。该案仍在进行中。

在国会山，立法者正急于赶上。自 1 月以来，已提出至少八项针对 预测市场的法案。

国会缓慢觉醒

几项法案关注内幕交易，这一问题在 1 月一名 Polymarket 用户据报道通过正确预测委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的罢免而获得 40 万美元后急剧上升。在美国对伊朗发动打击前不久下注的行为更是火上浇油。

在国会山，立法者们正匆忙追赶。自1月以来，已提出至少八项针对预测市场的法案。

俄勒冈州参议员 Jeff Merkley 称预测市场“对我们的民主构成真正危险，且容易被拥有内幕信息的公职人员利用”。印第安纳州参议员 Todd Young 是少数支持监管的共和党人之一，他表示政治考量不应阻止国会采取行动。

但任何法案很快通过的可能性看起来很小。康涅狄格州参议员 Chris Murphy 共同领导了一项阻止政府官员从战争和政治投注中获利的法案，他在 3 月告诉记者，本届国会通过立法的可能性“微乎其微”。他特别指出了一个原因：特朗普家族。小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）是 Polymarket 的无薪顾问和 Kalshi 的有薪顾问。特朗普家族媒体公司还宣布计划推出自己的预测市场，名为 Truth Predict。

白宫否认存在任何利益冲突。发言人 Davis Ingle 表示，总统已明确表示，官员不应利用非公开信息谋取私利，且内幕交易已经违法。

目前，Coinbase 和 Gemini 面临一位州总检察长，他认为他们的产品是非法的，而联邦政府则认为各州无权做出这种判断。

目前，Coinbase和Gemini正面临一位州总检察官的挑战，该检察官称其产品非法，而联邦政府则表示各州无权对此做出裁决。