L'État de New York poursuit Coinbase et Gemini Titan dans une guerre à trois voies sur le contrôle du boom des marchés de prédiction en Amérique

L'avocat général de l'État de New York, Letitia James, a traduit deux des plus grandes entreprises crypto d'Amérique devant les tribunaux mardi, déposant des plaintes séparées contre Coinbase Financial Markets et Gemini Titan à Manhattan. Elle affirme que les deux entreprises exploitent des opérations de jeu illégales et n'ont jamais pris la peine d'obtenir les licences appropriées de la Commission des jeux de l'État de New York.

Les plateformes permettent aux utilisateurs de miser sur l'issue d'événements tels que des matchs de sport et des élections. James affirme qu'il s'agit de jeu, tout simplement, peu importe ce que les entreprises l'appellent. Elle a fait valoir que parce que les parieurs n'ont aucun contrôle sur le déroulement de ces événements, les contrats ne diffèrent pas de la placement d'un pari dans un casino.

Elle a également signalé un problème d'âge. Les deux plateformes permettent aux utilisateurs âgés d'au moins 18 ans de participer, mais la loi de l'État de New York exige que toute personne plaçant des paris sportifs mobiles ait au moins 21 ans.

« Le jeu sous un autre nom reste du jeu, et il n'est pas exempt de réglementation en vertu de nos lois et de notre Constitution étatiques », a déclaré James.

James demande au tribunal d'ordonner aux deux entreprises de restituer tous les profits réalisés illégalement, de payer des amendes civiles équivalant à trois fois ces profits, et de rembourser les clients affectés. Elle souhaite également qu'elles soient interdites d'accepter des paris de toute personne de moins de 21 ans et interdites de faire de la publicité sur les campus universitaires.

Coinbase a rapidement réagi. Le directeur juridique Paul Grewal a déclaré que l'entreprise continuerait de se battre pour une supervision fédérale de ces marchés, qu'il a dit que le Congrès avait toujours intentionnés. Gemini n'a pas commenté. L'entreprise est dirigée par les jumeaux milliardaires Tyler et Cameron Winklevoss, qui servent respectivement de directeur général et de président.

Tant Coinbase que Gemini ont lancé leurs produits de marché de prédiction mi-décembre et les proposent actuellement dans tous les 50 États.

Une guerre de tractions à trois voies

Le procès de l'État de New York n'est que le dernier point de friction dans un combat beaucoup plus vaste. La Commission des contrats à terme sur marchandises (CFTC) fédérale a pris la position qu'elle, et non les États, détient l'autorité exclusive sur les marchés de prédiction.

Le 2 avril, la CFTC est allée jusqu'à poursuivre l'Arizona, le Connecticut et l'Illinois pour les empêcher de tenter de réguler l'industrie elles-mêmes. Le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré que les États imposaient des « obligations incohérentes et contraires » aux entreprises qui opéraient déjà sous la loi fédérale, et a averti qu'un patchwork de règles étatiques nuirait finalement davantage aux consommateurs qu'il ne les protégerait.

Quatre jours après le dépôt de ces poursuites, un tribunal d'appel fédéral à Philadelphie s'est rangé du côté de l'entreprise de marché de prédiction Kalshi, statuant que les régulateurs du jeu du New Jersey n'avaient aucune autorité pour interdire ses contrats liés au sport. Cette décision a accordé à l'industrie l'une de ses plus grandes victoires juridiques à ce jour. Néanmoins, le Nevada a réussi à obtenir des ordonnances judiciaires temporaires bloquant à la fois Kalshi et Coinbase de fonctionner dans l'État. Kalshi a poursuivi séparément la Commission des jeux de New York devant un tribunal fédéral en octobre 2025 pour prévenir toute interdiction là-bas. Cette affaire est toujours en cours.

Le Congrès se réveille, lentement

À Capitol Hill, les législateurs s'efforcent de rattraper leur retard. Au moins huit projets de loi ciblant les marchés de prédiction ont été présentés depuis janvier.

Plusieurs projets de loi se concentrent sur le trafic d'information privilégiée, une préoccupation qui a augmenté après qu'un utilisateur de Polymarket se soit retiré avec 400 000 $ en janvier en prévoyant correctement le retrait du président vénézuélien Nicolas Maduro. Les paris placés peu avant les frappes américaines en Iran ont ajouté du carburant à ce feu.

Le sénateur Jeff Merkley de l'Oregon a qualifié les marchés de prédiction de « réel danger pour notre démocratie et propice à l'exploitation par des fonctionnaires disposant d'informations privilégiées ». Le sénateur Todd Young de l'Indiana, l'un des rares républicains à soutenir la réglementation, a déclaré que les considérations politiques ne devraient pas empêcher le Congrès d'agir.

Mais les chances que quelque chose passe bientôt semblent minces. Le sénateur Chris Murphy du Connecticut, qui a co-dirigé un projet de loi pour empêcher les fonctionnaires de profiter des paris sur la guerre et la politique, a déclaré aux journalistes en mars que les chances de mouvement législatif au cours de ce Congrès étaient « minces à nulles ». Il a pointé une raison en particulier : la famille Trump. Donald Trump Jr. est un conseiller non rémunéré pour Polymarket et un conseiller rémunéré pour Kalshi. La société médiatique de la famille Trump a également annoncé des plans pour son propre marché de prédiction, appelé Truth Predict.

La Maison Blanche a nié tout conflit d'intérêts. Le porte-parole Davis Ingle a déclaré que le président a été clair sur le fait que les fonctionnaires ne devraient pas utiliser des informations non publiques pour un gain financier, et que le trafic d'information privilégiée est déjà illégal.

Pour l'instant, Coinbase et Gemini font face à un avocat général d'État qui dit que leurs produits sont illégaux, tandis que le gouvernement fédéral dit que les États n'ont pas à faire ce choix.