뉴욕, Coinbase와 Gemini Titan을 상대로 소송 제기, 미국의 예측 시장 붐을 누가 통제할 것인지에 대한 삼각 전쟁

뉴욕 주 검찰총장 Letitia James는 화요일 미국 최대 암호화폐 기업 두 곳을 법정으로 끌고 갔으며, 맨해튼에서 Coinbase Financial Markets와 Gemini Titan에 대해 별도의 고소를 제기했습니다. 그녀는 두 회사가 불법 도박 사업을 운영하며 뉴욕 주 게임 위원회로부터 적절한 라이선스를 받기 위해 노력한 적조차 없다고 주장합니다.

이 플랫폼들은 사용자가 스포츠 경기나 선거와 같은 사건의 결과에 돈을 걸 수 있게 합니다. 제임스는 회사들이 이를 어떻게 부르든 간에 이는 명백한 도박이라고 말합니다. 그녀는 베팅자들이 이러한 사건의 진행을 통제할 수 없기 때문에 이러한 계약은 카지노에서 베팅하는 것과 다를 바 없다고 주장했습니다.

그녀는 또한 연령 문제를 지적했습니다. 두 플랫폼 모두 18세 이상의 사용자가 참여할 수 있도록 허용하지만, 뉴욕 주법은 모바일 스포츠 베팅을 하는 모든 사람이 최소 21세 이상이어야 한다고 요구합니다.

“다른 이름으로 불리는 도박도 여전히 도박이며, 주 법률과 헌법에 따라 규제에서 면제되지 않습니다.”라고 제임스는 말했습니다.

제임스는 법원에 두 회사 모두 불법적으로 얻은 수익을 반환하고, 해당 수익의 3배에 해당하는 민사 벌금을 납부하며, 영향을 받은 고객들에게 배상하라고 명령해 줄 것을 요청했습니다. 또한 그녀는 21세 미만으로부터의 베팅을 금지하고, 대학 캠퍼스에서의 광고를 금지해 줄 것을 요구하고 있습니다.

코인베이스는 즉각 반박했습니다. 수석 법무 책임자 폴 그레왈은 의회가 항상 의도했던 대로 이러한 시장에 대한 연방 감독을 위해 회사가 계속 싸울 것이라고 말했습니다. 제미니는 논평을 거부했습니다. 이 회사는 일란성 쌍둥이인 타이틀러 윈클보스와 카메론 윈클보스가 각각 최고경영자(CEO)와 사장으로 운영하고 있습니다.

코인베이스와 제미니는 모두 12월 중순에 예측 시장 제품을 출시했으며, 현재 미국 전역 50개 주에서 이를 제공하고 있습니다.

삼자 간 줄다리기

뉴욕의 소송은 훨씬 더 큰 싸움의 최신 격점일 뿐입니다. 연방 선물선물거래위원회(CFTC)는 예측 시장에 대한 독점적 권한이 주가 아닌 자신들에게 있다고 주장해 왔습니다.

4월 2일, CFTC는 아리조나, 코네티컷, 일리노이 주를 상대로 자체적으로 산업을 규제하려는 시도를 중단하라고 소송을 제기하는 데까지 이르렀습니다. CFTC 의장인 Michael Selig는 주들이 이미 연방법에 따라 운영 중인 기업들에게 “일관되지 않고 상충되는 의무”를 부과하고 있으며, 주별 규정이 뒤섞인 상태가 결국 소비자를 보호하기보다는 해를 끼칠 것이라고 경고했습니다.

그 소송들이 제기된 지 사흘 후, 필라델피아의 연방 항소법원은 예측 시장 기업 칼시(Kalshi) 측에 서서 뉴저지 주 게임 규제 당국이 스포츠 관련 계약을 금지할 권한이 없다고 판결했습니다. 이 판결은 업계에 지금까지 가장 큰 법적 승리를 안겨주었습니다. 그럼에도 네바다주는 칼시와 코인베이스의 주 내 운영을 차단하는 임시 법원 명령을 확보하는 데 성공했습니다. 칼시는 2025년 10월 연방 법원에서 뉴욕 주 게임 위원회를 상대로 별도의 소송을 제기하여 그곳에서의 금지를 막으려 했습니다. 해당 사건은 아직 진행 중입니다.

의회가 천천히 깨어나고 있다

워싱턴 D.C. 의회에서는 의원들이 추격을 가느라 분주합니다. 1월 이후 예측 시장을 대상으로 하는 최소 8건의 법안이 발의되었습니다.

여러 논의는 내부자 거래에 초점을 맞추고 있습니다. 이 우려는 1월 한 Polymarket 사용자가 베네수엘라 니콜라스 마두로 대통령 축출을 정확히 예측해 40만 달러를 챙겼다는 보도 이후 급증했습니다. 이란에 대한 미군 공습 직전에 체결된 베팅은 이러한 불씨에 기름을 부었습니다.

오레곤주의 제프 머클리 상원의원은 예측 시장을 “내부 정보를 가진 공직자들이 착취하기 쉬운 우리 민주주의에 대한 실제적인 위협”이라고 불렀습니다. 인디애나주의 토드 영 상원의원은 규제를 지지하는 소수 공화당 의원 중 한 명으로, 정치적 고려 사항이 의회의 행동을 막아서는 안 된다고 말했습니다.

하지만 곧 통과될 가능성은 희박해 보입니다. 전쟁 및 정치 베팅에서 공직자의 이익 추구를 막기 위한 법안을 공동 주도한 코네티컷주의 크리스 머피 상원의원은 3월 기자들에게 이번 의회 기간 중 입법이 이루어질 확률이 “매우 낮다”고 말했습니다. 그는 특히 트럼프 가문을 한 가지 이유로 꼽았습니다. 도널드 트럼프 주니어는 Polymarket의 무급 고문이자 Kalshi의 유급 고문입니다. 트럼프 가문의 미디어 회사는 또한 자체 예측 시장인 ‘트루스 예측(Truth Predict)’을 출시할 계획이라고 발표했습니다.

백악관은 이해 상충이 없다고 부인했습니다. 대변인 데이비스 잉글은 대통령이 공직자들이 비공개 정보를 금전적 이득을 위해 사용하지 말아야 한다는 점을 명확히 했으며, 내부자 거래는 이미 불법이라고 말했습니다.

현재 코인베이스와 제미니는 그들의 제품이 불법이라고 주장하는 주 검찰총장과 맞서고 있는 반면, 연방 정부는 주가 그러한 결정을 내릴 권리가 없다고 말하고 있습니다.