Нью-Йорк подает в суд на Coinbase и Gemini Titan в трехсторонней войне за контроль над бумом рынков прогнозов в Америке

Генеральный прокурор Нью-Йорка Летития Джеймс во вторник обратилась в суд с двумя крупнейшими американскими криптокомпаниями, подав отдельные жалобы на Coinbase Financial Markets и Gemini Titan в Манхэттене. Она утверждает, что обе компании проводят незаконные азартные игры и никогда не удосужились получить надлежащие лицензии от Комиссии по азартным играм штата Нью-Йорк.

Платформы позволяют пользователям делать ставки на исходы событий, таких как спортивные матчи и выборы. Джеймс утверждает, что это азартные игры, просто и без лишних слов, независимо от того, как компании их называют. Она отметила, что поскольку игроки не могут влиять на исход этих событий, контракты ничем не отличаются от ставок в казино.

Она также отметила проблему возраста. Обе платформы позволяют участвовать пользователям от 18 лет, но закон Нью-Йорка требует, чтобы все, делающие ставки на спорт через мобильные устройства, были не моложе 21 года.

«Азартные игры под другим названием остаются азартными играми, и они не освобождаются от регулирования в соответствии с законами и Конституцией нашего штата», — сказала Джеймс.

Джеймс просит суд обязать обе компании вернуть незаконно полученную прибыль, выплатить гражданские штрафы в размере, превышающем прибыль в три раза, и компенсировать убытки пострадавшим клиентам. Она также требует запретить им принимать ставки от лиц младше 21 года и запретить рекламу на территориях колледжей и университетов.

Coinbase быстро ответила отказом. Главный юридический директор Пол Грювал заявил, что компания продолжит бороться за федеральное регулирование этих рынков, что, по его словам, изначально задумывалось Конгрессом. Gemini не прокомментировала ситуацию. Компания управляется миллиардерами-близнецами Тайлером и Кэмероном Уинклевоссами, которые занимают посты генерального директора и президента соответственно.

Обе платформы, Coinbase и Gemini, запустили свои продукты для предсказательных рынков в середине декабря и в настоящее время предлагают их во всех 50 штатах.

Трехстороннее противостояние

Исковое заявление Нью-Йорка — лишь последний очаг конфликта в гораздо более масштабной борьбе. Федеральная комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заняла позицию, согласно которой именно она, а не штаты, обладает исключительной юрисдикцией над предсказательными рынками.

2 апреля CFTC пошла так далеко, что подала иск против Аризоны, Коннектикута и Иллинойса, чтобы помешать им самостоятельно регулировать отрасль. Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что штаты налагают «несогласованные и противоречащие друг другу обязательства» на компании, которые уже работают в рамках федерального законодательства, и предупредил, что лоскутное одеяло из правил штатов в конечном итоге больше навредит потребителям, чем защитит их.

Через четыре дня после подачи этих исков федеральный апелляционный суд в Филадельфии встал на сторону компании Kalshi, занимающейся предсказательными рынками, постановив, что регулирующие органы по азартным играм Нью-Джерси не имеют права запрещать связанные со спортом контракты. Это решение стало одной из крупнейших юридических побед отрасли на сегодняшний день. Тем не менее, Неваде удалось получить временные судебные запреты, блокирующие деятельность как Kalshi, так и Coinbase в штате. Kalshi отдельно подала иск против Игровой комиссии Нью-Йорка в федеральный суд в октябре 2025 года, чтобы предотвратить запрет там. Это дело все еще находится в стадии рассмотрения.

Конгресс медленно пробуждается

На Капитолийском холме законодатели спешат догнать события. С января было представлено как минимум восемь законопроектов, направленных против рынков прогнозов.

Некоторые вопросы сосредоточены на инсайдерской торговле — проблеме, которая резко обострилась после того, как, как сообщалось, пользователь Polymarket в январе заработал 400 000 долларов, правильно предсказав отставку президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Ставки, сделанные незадолго до ударов США по Ирану, добавили масла в огонь.

Сенатор от Орегона Джефф Меркли назвал предсказательные рынки «реальной угрозой для нашей демократии и питательной средой для эксплуатации со стороны должностных лиц, обладающих инсайдерской информацией». Сенатор от Индианы Тодд Янг, один из немногих республиканцев, поддерживающих регулирование, заявил, что политические соображения не должны мешать Конгрессу действовать.

Однако шансы на скорое принятие каких-либо мер выглядят призрачными. Сенатор от Коннектикута Крис Мерфи, который совместно возглавлял законопроект о запрете на извлечение прибыли государственными должностными лицами от ставок на войну и политику, сообщил репортерам в марте, что шансы на продвижение законодательства в рамках текущего Конгресса «от минимальных до нулевых». Он указал на одну конкретную причину: семью Трампа. Дональд Трамп-младший является бесплатным советником Polymarket и платным советником Kalshi. Медиакомпания семьи Трампа также объявила о планах запуска собственного предсказательного рынка под названием Truth Predict.

Белый дом отрицает наличие конфликта интересов. Представитель Дэвис Ингл заявил, что президент четко дал понять: должностные лица не должны использовать конфиденциальную информацию в личных финансовых целях, а инсайдерская торговля уже является незаконной.

На данный момент Coinbase и Gemini сталкиваются с генеральным прокурором штата, который считает их продукты незаконными, в то время как федеральное правительство заявляет, что штатам не следует принимать такие решения.