众议院投票限制立法者股票交易重新开启加密货币冲突之争

美国众议院再次启动了限制立法者股票交易的努力，但讨论已转向加密货币。美联社在报道最新进展时指出，立法者们在禁令是否应扩展到数字货币方面存在分歧，因为这可能会直接 impact 一个在 2024 年竞选公职的政客以及许多现任持有加密货币的政客的政治捐款中贡献巨大的行业。

主要问题不再是对政客实施更严格的道德法规是否合适，而是这些道德法规的界限在哪里。《政客》杂志报道，一项两党努力要求政客使用盲信托的努力在一个问题上遇到了困难：比特币和所有加密货币是否应像普通股票一样对待？

来自弗吉尼亚州的众议员 Abigail Spanberger 断言，加密货币应被如此分类，因为政治领导人确实有机会通过立法影响其价格。来自德克萨斯州的众议员 Chip Roy 不同意她的观点，并表示加密货币“有点不同”，补充说立法者仍应被允许使用数字货币作为对冲通胀的手段。

这一讨论也让人想起此前 Cryptopolitan 报道的道德运动，其中包括 Rep. Bryan Steil 关于 使国会交易更严格 的提案。

为何数字资产成为僵局所在

加密货币在华盛顿日益增长的角色阐明了为何加密货币问题如此两极分化。根据 竞选法律中心 的数据，估计有十名现任国会议员拥有 75 万美元至 200 万美元的加密货币资产。与此同时，加密货币已成为政治捐款的最大来源之一，在 2024 年选举中金额约为 1.19 亿美元，而 《政客》杂志指出 这一金额超过了 1.6 亿美元。

批评者认为，立法者不应能够交易他们监管的相同资产。参议员 Jon Ossoff 曾表示，国会议员在撰写加密货币立法时不应买卖加密货币。

参议员 Cynthia Lummis 以支持加密货币而闻名，她采取了不同的途径。据她称，她自愿将自己的加密货币投资放入盲信托，但她认为这不应成为所有立法者的义务，因为这可能会给那些金融资产较少的政客带来额外压力。

一项从未真正执行过的披露法律

国会曾试图通过 2012 年颁布的 STOCK 法案 来解决这一问题，该法案禁止国会议员进行内幕交易，并要求他们在 45 天内报告其交易。然而，它并未在平息对该问题的批评方面产生太大影响。

根据该法律，未在规定期限内报告交易行为的最高处罚仅为200美元，且至今未有国会议员因内幕交易被起诉。此外，法律专家指出，宪法中的“言论或辩论条款”也为该法的实施设置了额外障碍。

教育研究表明，该法律改变了某些交易实践，但并未消除利益冲突的根本问题。根据 2024 年发表在《国际经济与金融评论》上的一项研究，该研究分析了 2004 年至 2022 年间国会议员进行的超过 18.1 万次交易，在 STOCK 法案颁布后，政客的股票购买量下降。

尽管如此，在国会会期及地缘政治动荡时期，交易活动依然高频发生。

新法案将带来哪些改变

根据 哈佛立法期刊 的报道，最新的改革举措围绕 恢复国会信任法案 展开，该法案在 2025 年 9 月提交众议院时已有超过 80 名共同发起人。该法案旨在防止政客、其配偶和依赖他们的子女拥有或购买个股。最大的未决问题仍然是该法案是否会包括加密货币。

当《哈佛立法期刊》发布一份报告指出，在2025年2月新政策实施后的55天内，有50多名国会议员在受唐纳德·特朗普互惠关税公告影响的公司中进行了超过2000笔金融交易时，该法案引起了广泛关注。

尽管如此，新的发现使全面禁令的案例变得复杂。Haotian Chen 和 Bruce Sacerdote 于 2026 年由 国家经济研究局 发布的工作论文表明，从 2012 年到 2023 年，国会投资 portfolios 的模式要么与一般市场相似，甚至表现更差。

这一揭露并未削弱改革论据，反而改变了讨论的基调。辩论的重点不再在于立法者是否成功跑赢市场，而在于他们是否应该持有可能受其通过的法律影响的资产。包括加密货币在内的更多监管措施的倡导者认为，维护公众信心比证明非法获利更为重要。