Il voto della Camera per limitare le transazioni azionarie dei parlamentari riapre la controversia sulle criptovalute

La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha nuovamente avviato un'iniziativa per limitare le negoziazioni azionarie tra i parlamentari, ma la discussione si è ora spostata sulle criptovalute. L'Associated Press, riportando gli ultimi sviluppi, indica che i legislatori sono divisi sull'opportunità di estendere il divieto alle valute digitali, a causa del potenziale impatto diretto su un settore che ha contribuito considerevolmente alle campagne elettorali dei politici in lizza per le elezioni del 2024, e che vede anche diversi parlamentari in carica detenere criptovalute.

La questione principale non è più se norme etiche più rigorose siano appropriate per i politici, ma piuttosto quali limiti possano superare tali norme. Politico riporta che un tentativo bipartisan di rendere obbligatorio l'uso di blind trust per i politici si è scontrato con difficoltà su una questione: dovrebbero Bitcoin essere trattate come azioni ordinarie?

La deputata Abigail Spanberger della Virginia sostiene che le criptovalute dovrebbero essere classificate come tali, poiché i leader politici hanno la possibilità di influenzarne il prezzo attraverso la legislazione. Il deputato Chip Roy del Texas non è d'accordo e afferma che le criptovalute sono "un po' diverse", aggiungendo che ai legislatori dovrebbe comunque essere consentito di utilizzare le valute digitali come copertura contro l'inflazione.

La discussione ricorda anche la campagna etica di cui aveva già parlato Cryptopolitan, che includeva la proposta del deputato Bryan Steil di rendere più rigorose le negoziazioni da parte del Congresso.

Perché le risorse digitali rappresentano il punto critico

Il ruolo sempre più rilevante delle criptovalute a Washington chiarisce perché la questione sia così polarizzante. Secondo il Campaign Legal Center, si stima che dieci membri del Congresso in carica possiedano tra i 750.000 e i 2 milioni di dollari in criptovalute. Nel frattempo, le criptovalute sono diventate una delle principali fonti di contributi politici, raggiungendo circa 119 milioni di dollari durante le elezioni del 2024, mentre Politico ipotizza una cifra superiore ai 160 milioni di dollari.

I critici sostengono che i legislatori non dovrebbero poter negoziare gli stessi asset che regolamentano. Il senatore Jon Ossoff ha affermato che i membri del Congresso non dovrebbero acquistare o vendere criptovalute mentre redigono leggi in materia.

La senatrice Cynthia Lummis, nota per il suo sostegno alle criptovalute, ha intrapreso una strada diversa. A suo dire, ha volontariamente affidato i propri investimenti in criptovalute a blind trust, ma non ritiene che questa debba essere una prassi obbligatoria per tutti i parlamentari, in quanto potrebbe gravare ulteriormente su quei politici con minori disponibilità finanziarie.

Una legge sulla divulgazione che non ha mai avuto effetto

Il Congresso ha tentato di affrontare il problema emanando lo STOCK Act nel 2012, che vieta l'insider trading ai membri del Congresso e li obbliga a segnalare le proprie transazioni entro 45 giorni. Tuttavia, non ha avuto un grande effetto nel placare le critiche in merito.

La pena massima prevista dalla legge per la mancata segnalazione di una transazione entro i termini stabiliti è fissata a soli 200 dollari e non si è mai verificato un caso in cui un membro del Congresso sia stato perseguito per insider trading ai sensi di tale legge. Inoltre, esperti legali hanno anche sottolineato che la clausola sulla libertà di parola e di dibattito della Costituzione rappresenta un ulteriore ostacolo all'attuazione della legge.

La ricerca in ambito educativo indica che la legge ha modificato alcune pratiche di trading, ma non ha eliminato il problema di fondo dei conflitti di interesse. Secondo uno studio pubblicato sull'International Review of Economics & Finance nel 2024, che ha analizzato oltre 181.000 transazioni effettuate da membri del Congresso tra il 2004 e il 2022, gli acquisti di azioni da parte dei politici sono diminuiti dopo l'entrata in vigore dello STOCK Act.

Ciononostante, gli scambi commerciali continuarono a un ritmo elevato durante le sessioni del Congresso e nei periodi di turbolenza geopolitica.

Cosa cambierebbe il nuovo disegno di legge

Secondo l' Harvard Journal on Legislation, l'ultima iniziativa di riforma ruota attorno al Restore Trust in Congress Act , che conta oltre 80 co-firmatari ed è stato presentato alla Camera dei Rappresentanti nel settembre 2025. Questo disegno di legge mira a impedire ai politici, ai loro coniugi e ai figli a loro carico di possedere o acquistare azioni. Il principale interrogativo ancora aperto riguarda l'eventuale inclusione delle criptovalute nel disegno di legge.

Il disegno di legge ha attirato l'attenzione quando l'Harvard Journal on Legislation ha pubblicato un rapporto in cui si affermava che oltre cinquanta legislatori avevano effettuato più di duemila transazioni finanziarie in aziende colpite dall'annuncio di Donald Trump sui dazi reciproci entro 55 giorni dall'entrata in vigore della nuova politica nel febbraio 2025.

di un divieto totalematic. Un documento di lavoro pubblicato nel 2026 da Haotian Chen e Bruce Sacerdote dal National Bureau of Economic Research suggerisce che l'andamento dei portafogli di investimento del Congresso è stato simile o addirittura meno efficace di quello del mercato generale dal 2012 al 2023.

Anziché indebolire la tesi a favore della riforma, questa rivelazione cambia la prospettiva del dibattito. La discussione non verte più sulla capacità dei legislatori di battere il mercato, ma sull'opportunità che detengano investimenti che potrebbero essere influenzati dalle leggi che essi stessi approvano. I sostenitori di una maggiore regolamentazione, comprese quelle che potrebbero riguardare le criptovalute, ritengono che salvaguardare la fiducia del pubblico sia più importante che dimostrare profitti illeciti.