FCA 制定加密授权规则，英国资助 5 亿英镑打击洗钱

本周，加密在英国监管机构的优先事项列表中名列前茅，因为金融行为监管局（FCA）在其周三发布的最终指导中明确了该国制度在 2027 年生效后哪些加密活动需要授权。 

The 指导 在内政部及英国财政部承诺三年内投入 5 亿英镑打击由 AI 和加密加剧的洗钱难题后，这一消息在一天内落地。

FCA 建议包括服务于英国消费者的海外机构、电子货币发行商和测试加密市场的传统金融机构在内的企业，如果需要确定所需的权限，应寻求独立的法律建议。

FCA 的最终指导告诉加密企业检查什么

FCA 在 政策声明 PS26/18中，列出了英国未来加密资产制度范围内的活动。该制度基于 2026 年 2 月 4 日议会通过的《2000 年金融服务和市场法（加密资产）条例》。

监管机构警告企业，包括发行合格稳定币、运营交易平台、交易和安排交易、保管客户加密资产以及安排质押的企业，不要假设其当前状态会自动延续。 

例如，根据《反洗钱条例》注册并不自动赋予《金融服务和市场法》下的完全授权。 

“我们正在建立一个企业、消费者和国际伙伴都能信任的加密制度，”FCA 消费者、支付和竞争执行主任 David Geale 说，并补充说，该指导为企业提供了“他们要求的清晰度”。 

FCA 加密企业的授权门户何时开放？ 

The FCA 的授权门户 将于 9 月 30 日开放，根据监管机构的规定，在 2027 年 2 月 28 日之前申请的企业可以使用过渡安排。错过窗口期和过渡条款的企业可能必须暂停运营，直到获得适当的许可。 

全面制度将于 10 月 25 生效，2027。

The 英国金融行为监管局 10 月还有另一项咨询计划，涵盖稳定币、自营交易、某些技术提供商、去中心化协议和金融推广。

英国推出 500 百万英镑反洗钱特遣队

内政部及英国财政部周二公布了他们自己的 5 亿英镑执法行动，招募了 500 名来自警察部队、国家犯罪局和皇家检察署的新官员。反洗钱和资产回收战略的资金预计将在三年内从受监管企业的经济犯罪征费中拨付。 

英国内政部指出，国家犯罪局（NCA）估计每年通过英国或英国公司结构流动的洗钱问题金额超过1000亿英镑，“近年来随着金融科技、加密货币和人工智能的兴起而增长。” 

内政大臣沙巴纳·马哈茂德将“有组织犯罪背后的犯罪头目”列入该计划的打击名单，而不是针对其底层执行者。

加密货币在打击行动中的定位

加密货币并非该战略的附属品。新成立的执法部门建立在“破坏行动”（Operation Destabilise）的基础上，这是国家犯罪局针对将街头现金转化为加密货币以服务于有组织犯罪的俄语网络进行的调查。 

英国政府网站（GOV.UK）将 该行动的累计数据 列为：在不到一年的时间里，逮捕了119名涉嫌洗钱者，并查获了超过2500万英镑的现金和加密货币。加密货币资产在国家犯罪局与财政部和金融行为监管局（FCA）商定的九项经济犯罪优先事项中排名第三。

The 金融行为监管局（FCA）预计将发挥更大的作用 在这场斗争中。反腐败慈善机构“腐败聚焦”（Spotlight on Corruption） 表示 指出该战略将使监管机构成为律师、会计师和公司注册代理人的反洗钱（AML）“超级监管机构”。 

FCA的执行与市场监督总监史蒂夫·斯马特（Steve Smart）支持这一计划，他表示：“无论是在国内还是国外，全系统的努力是我们打击有组织犯罪的唯一途径。”