德国央行行长纳格尔表示，欧洲必须以“更具进攻性”的方式应对对华贸易

据德国央行行长约阿希姆·纳格尔在华盛顿一次金融集会上表示，欧洲必须停止在对华贸易关系中表现得畏首畏尾，并开始“以更具有进攻性的方式”捍卫自身的经济利益。

纳格尔表示：“中国比欧洲更需要欧洲。我们是一个强大的经济体。我们有四亿五千万人口……所以我们应该更积极地打出欧洲这张牌。”

这位同时也是欧洲央行管理委员会成员的经济学家明确表示，大陆不应依赖他人来保护其市场。“对欧洲人来说，最重要的市场就是欧洲本身，”他说。

特朗普今年对中国实施的反复无常的关税措施引发了北京新一轮的反制措施，迫使中国出口商将商品重新导向欧洲等市场，在那里它们通常以低于当地生产成本的价格出售。

经济学家警告称，这正在挤压欧洲制造商，而北京对稀土（技术和国防行业至关重要的材料）的限制进一步加深了这种不平衡。在中国各地，欧洲公司继续在与受到大量补贴的国内竞争对手的斗争中挣扎，据路透社报道。

在华盛顿压力下，荷兰接管Nexperia

本周早些时候，荷兰政府从其中国所有者兼首席执行官张学政手中接管了Nexperia，这是一家为汽车、消费电子和工业设备生产基础芯片的半导体公司。

这项于2017年批准的收购被一项紧急法律推翻，该法律援引了“保护关键技术知识以及荷兰和欧洲的生产与发展能力”。

荷兰经济部长文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）周六向议会表示，尽管华盛顿已发出所有警告——华盛顿已于12月将张学政的公司闻泰科技列入黑名单并实施严厉出口限制——但张学政仍违规将知识产权和财务资源转移至其控制的外国实体。

当美国官员告知海牙即将出台的法规变化会将这些限制扩大到包括Nexperia时，荷兰政府于9月30日接管了该公司。

北京谴责了这一接管行为，中国驻欧盟商会称其为“现代经济强盗行为”。随后，中国禁止出口在其境内组装的某些Nexperia产品。

Rhodium Group的分析师将这一局势描述为华盛顿以国家安全为借口，从中国人手中“收回战略资产”的无声努力的一部分。虽然海牙否认是在美国指示下行动，但法庭文件显示，在此过程中存在明显的美国压力。

这一后果也凸显了欧洲半导体供应链日益复杂的局面。即使在欧洲本土生产，在组装和原材料方面对中国的依赖依然存在。旨在到2030年生产全球20%芯片的欧盟《芯片法案》已经举步维艰，多个项目被推迟或放弃。

中国收紧稀土出口，欧洲落后

随着Nexperia事件的展开，中国引入了对稀土出口的全面新限制，效仿美国的技术禁令。此举威胁要破坏对欧洲工业至关重要的供应链，特别是汽车和国防部门。部分限制已经推高了成本并延误了生产。欧洲在电动汽车和风能方面投入巨大，因此比美国更容易受到冲击。

欧盟去年通过的《关键原材料法案》旨在实现供应链多元化，但进展停滞。旨在支持关键矿产项目的10亿欧元德国基金被暂停，减少依赖的进展依然缓慢。

中国研究所（Mercator Institute for China Studies）的Rebecca Arcesati和Jacob Gunter认为，欧洲必须“更加果断”地行动，利用补贴和法规促进新的采矿和加工业务，并在必要时充当“最后买家”。

与此同时，北京的出口禁令迫使欧洲领导人重新思考其策略。欧盟委员会指责中国向市场倾销低价工业品，并无视减少产能过剩的呼吁。

欧盟首次对中国电动汽车征收关税，但这几乎未影响销量，反而促使北京对欧洲白兰地、猪肉和乳制品进口征收报复性关税。

德国马歇尔基金（German Marshall Fund）的贸易分析师Noah Barkin写道，这一事件证明“欧盟行动太慢、太胆怯，并且过于拘泥于别人已经撕毁的规则书”。

在7月访问北京期间，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，欧盟与中国的关系已达到“转折点”。

欧盟正在审查的一些计划包括：- 更严格的钢铁进口限制、强制性的本地含量要求，以及对全欧洲范围内中国新投资的技术共享要求。

但据报道，官员们承认的主要问题是，欧盟各国首都是否准备好使用这些工具，还是继续等待由他人制定规则。这还有待观察。