يجب على أوروبا التصرف "بطريقة أكثر هجوماً" تجاه تجارة الصين، يقول ناغل من بنك ألمانيا الاتحادي

وفقاً لرئيس بنك ألمانيا الاتحادي يواكيم ناغل خلال تجمع مالي في واشنطن، يجب على أوروبا التوقف عن التصرف بخجل في علاقتها التجارية مع الصين والبدء في الدفاع عن مصالحها الاقتصادية الخاصة "بطريقة أكثر هجوماً".

قال ناغل: "الصين تحتاج إلى أوروبا أكثر مما تحتاج أوروبا إلى الصين. نحن اقتصاد قوي. نحن أربعمائة وخمسون مليون شخص... لذلك يجب أن نلعب الورقة الأوروبية بطريقة أكثر هجوماً.".

أكد الاقتصادي، الذي يجلس أيضاً في مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي، أن القارة يجب ألا تعتمد على الآخرين لحماية أسواقها. وقال: "أهم سوق للأوروبي هو أوروبا نفسها.".

أدت التعريفات الجمركية المتقطعة لترامب على الصين هذا العام إلى موجة جديدة من الانتقام من بكين، مما أجبر المصدرين الصينيين على إعادة توجيه البضائع إلى أسواق مثل أوروبا، حيث تُباع غالباً بأقل من تكاليف الإنتاج المحلية.

يحذر الاقتصاديون من أن هذا يضغط على المصنعين الأوروبيين بينما تعمق قيود بكين على العناصر الأرضية النادرة، المواد الحاسمة لصناعات التكنولوجيا والدفاع، من عدم التوازن. عبر الصين، تواصل الشركات الأوروبية النضال ضد المنافسين المحليين المدعومين بشدة، وفقاً لرويترز.

هولندا تتحكم في Nexperia تحت ضغط من واشنطن

في وقت سابق من هذا الأسبوع، استولت الحكومة الهولندية على شركة نيكسيريا (Nexperia) المصنعة لأشباه الموصلات التي تنتج رقائق أساسية للسيارات والإلكترونيات الاستهلاكية والأجهزة الصناعية، من مالكها الصيني ومديرها التنفيذي تشانغ شوهينغ.

تم إلغاء الاستحواذ، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2017، بموجب قانون طوارئ يستند إلى «الحفاظ على المعرفة التكنولوجية الحاسمة، وكذلك قدرات الإنتاج والتطوير في هولندا وأوروبا».

أعلن وزير الاقتصاد فينسنت كاريمانز أمام البرلمان يوم السبت أن تشانغ قام بنقل غير قانوني للملكية الفكرية والموارد المالية إلى كيان أجنبي يسيطر عليه، حتى بعد جميع التحذيرات من واشنطن، التي كانت قد وضعت شركة تشانغ وينغتك (Wingtech) على القائمة السوداء في ديسمبر وفرضت قيوداً تصديرية مشددة.

عندما أبلغ المسؤولون الأمريكيون لاهاي بأن التغييرات التنظيمية القادمة ستوسع هذه القيود لتشمل نيكسيريا، استولت الحكومة الهولندية على الشركة في 30 سبتمبر.

أدانت بكين الاستيلاء، حيث وصف اتحاد غرفة التجارة الصيني في الاتحاد الأوروبي الأمر بأنه «عمل حديث للسطو الاقتصادي». وبعد القرار، حظرت الصين تصدير بعض منتجات نيكسيريا المصنعة داخل حدودها.

وصف محللو مجموعة راوديوم (Rhodium Group) الوضع بأنه جزء من الجهد غير المعلن لواشنطن لاستعادة «الأصول الاستراتيجية» من أيدي الصينيين بحجة الأمن القومي. وبينما نفَت لاهاي أنها تتصرف تحت توجيهات أمريكية، كشفت وثائق المحكمة عن ضغوط أمريكية واضحة خلال العملية.

أبرزت التداعيات أيضاً التعقيد المتزايد لسلسلة توريد أشباه الموصلات في أوروبا. فحتى مع وجود الإنتاج على الأراضي الأوروبية، لا يزال الاعتماد على الصين قائماً في التجميع والمواد الخام. وتواجه قانون الرقائق الأوروبي (Chips Act)، الذي يهدف إلى إنتاج 20% من الرقائق العالمية بحلول عام 2030، صعوبات بالفعل، حيث تأخرت أو أُهملت مشاريع متعددة.

الصين تشدد على صادرات العناصر الأرضية النادرة بينما تتخلف أوروبا

مع تطور قضية نيكسيريا، أدخلت الصين قيوداً جديدة شاملة على صادرات العناصر الأرضية النادرة، محاكية بذلك الحظر التكنولوجي الأمريكي. يهدد هذا الإجراء بإرباك سلاسل التوريد الحيوية للصناعات الأوروبية، لا سيما قطاعي السيارات والدفاع. وقد أدت القيود الجزئية بالفعل إلى ارتفاع التكاليف وتأخير الإنتاج. وتواجه أوروبا، باستثماراتها الكبيرة في المركبات الكهربائية والطاقة الريحية، مخاطر أكبر من الولايات المتحدة.

تعثّر قانون المواد الخام الحرجة للاتحاد الأوروبي، الذي تم إقراره العام الماضي لتنويع سلاسل التوريد. وتم إيقاف صندوق ألماني بقيمة مليار يورو كان من المفترض أن يدعم مشاريع المعادن الحرجة، ويبقى التقدم نحو تقليل الاعتماد بطيئاً.

جادل ربيكا أرساتي وجاكوب غانتر من معهد ميركاتور لدراسات الصين بأن أوروبا يجب أن تتصرف «بشكل أكثر حسمًا»، باستخدام الدعم المالي واللوائح لتعزيز عمليات التعدين والمعالجة الجديدة، والتدخل كـ«مشترٍ أخير» عند الحاجة.

في الوقت نفسه، دفعت حظور التصدير من بكين القادة الأوروبيين إلى إعادة النظر في نهجهم. وقد اتهمت المفوضية الأوروبية الصين بإغراق الأسواق بمنتجات صناعية بأسعار منخفضة وتجاهل الدعوات لتقليل الطاقة الفائضة.

فرض الاتحاد الأوروبي رسومًا جمركية أولية على المركبات الكهربائية الصينية، لكن ذلك لم يمس المبيعات بشكل كبير، بل دفع بكين للرد بفرض رسومها الخاصة على واردات البراندي الأوروبية ولحم الخنزير ومنتجات الألبان.

وصحلل التجارة نواه باركين، في مقال له لصندوق مارشال الألماني، هذه الحادثة على أنها دليل على أن «الاتحاد الأوروبي كان بطيئاً جداً، وجباناً جداً، ومتمسكاً بدليل قواعد تمزقه الأطراف الأخرى».

خلال جولتها إلى بكين في يوليو، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن علاقة الاتحاد الأوروبي بالصين وصلت إلى «نقطة تحول».

بعض الخطط قيد المراجعة من قبل الاتحاد الأوروبي تشمل: - تشديد القيود على واردات الصلب، وقواعد المحتوى المحلي الإلزامية، ومتطلبات مشاركة التكنولوجيا للاستثمارات الصينية الجديدة في جميع أنحاء أوروبا تقريباً.

ولكن السؤال الرئيسي، كما يعترف المسؤولون، هو ما إذا كانت العواصم الأوروبية مستعدة لاستخدام هذه الأدوات أم ستستمر في الانتظار بينما تحدد أطراف أخرى القواعد. لا يزال الأمر قيد الانتظار.