A Europa deve agir "de forma mais ofensiva" em relação ao comércio com a China, afirma Nagel do Bundesbank

De acordo com o presidente do Bundesbank, Joachim Nagel, durante um encontro financeiro em Washington, a Europa deve deixar de agir com timidez em sua relação comercial com a China e começar a defender seus próprios interesses econômicos "de forma mais ofensiva."

Nagel afirmou: “A China precisa mais da Europa do que a Europa precisa da China. Somos uma economia forte. Temos quatrocentos e cinquenta milhões de pessoas… Portanto, devemos jogar a carta europeia de forma mais ofensiva.”

O economista, que também integra o Conselho do Banco Central Europeu, deixou claro que o continente não deve depender de outros para proteger seus mercados. “O mercado mais importante para o europeu é a própria Europa”, disse ele.

As tarifas intermitentes de Trump sobre a China este ano desencadearam uma nova onda de retaliação de Pequim, forçando os exportadores chineses a redirecionar mercadorias para mercados como a Europa, onde são frequentemente vendidos abaixo dos custos de produção local.

Economistas alertam que isso está pressionando os fabricantes europeus, enquanto as restrições de Pequim às terras raras, materiais críticos para as indústrias de tecnologia e defesa, aprofundam ainda mais o desequilíbrio. Em toda a China, empresas europeias continuam a enfrentar dificuldades contra concorrentes domésticos fortemente subsidiados, de acordo com a Reuters.

Holanda assume o controle da Nexperia sob pressão de Washington

No início desta semana, o governo holandês assumiu o controle da Nexperia, uma empresa de semicondutores que produz chips básicos para automóveis, eletrônicos de consumo e dispositivos industriais, de seu proprietário chinês e diretor-executivo Zhang Xuezheng.

A aquisição, aprovada em 2017, foi revertida sob uma lei de emergência citando “preservação do conhecimento tecnológico crucial, bem como das capacidades de produção e desenvolvimento nos Países Baixos e na Europa.”

O ministro da Economia, Vincent Karremans, disse ao parlamento no sábado que Zhang transferiu indevidamente propriedade intelectual e recursos financeiros para uma entidade estrangeira sob seu controle, mesmo após todos os avisos de Washington, que já havia colocado a empresa de Zhang, a Wingtech, na lista negra em dezembro e imposto pesadas restrições à exportação.

Quando funcionários dos EUA informaram Haia que as próximas mudanças nas regras expandiriam essas limitações para incluir a Nexperia, o governo holandês assumiu o controle em 30 de setembro.

Pequim condenou a apreensão, com a Câmara de Comércio da China para a UE chamando-a de “ato moderno de bandidagem econômica”. Após a decisão, a China proibiu a exportação de certos produtos da Nexperia montados em seu território.

Analistas do Rhodium Group descreveram a situação como parte do esforço não declarado de Washington para “recuperar ativos estratégicos” das mãos chinesas sob o pretexto de segurança nacional. Embora Haia tenha negado agir sob direção dos EUA, documentos judiciais revelaram clara pressão americana durante o processo.

As consequências também destacaram a crescente complexidade da cadeia de suprimentos de semicondutores da Europa. Mesmo com a produção no solo europeu, a dependência da China persiste para montagem e matérias-primas. O Chips Act da União Europeia, que visa produzir 20% dos chips globais até 2030, já está enfrentando dificuldades, com vários projetos atrasados ou abandonados.

China restringe exportações de terras raras enquanto Europa fica para trás

Enquanto o caso Nexperia se desenrolava, a China introduziu novas restrições abrangentes às exportações de terras raras, espelhando as proibições tecnológicas dos EUA. A medida ameaça interromper cadeias de suprimentos vitais para as indústrias europeias, particularmente os setores automotivo e de defesa. Restrições parciais já aumentaram os custos e atrasaram a produção. A Europa, com seus pesados investimentos em veículos elétricos e energia eólica, está mais exposta do que os Estados Unidos.

A Lei de Matérias-Primas Críticas da UE, aprovada no ano passado para diversificar as cadeias de suprimentos, estagnou. Um fundo alemão de €1 bilhão destinado a apoiar projetos de minerais críticos foi pausado, e o progresso na redução da dependência permanece lento.

Rebecca Arcesati e Jacob Gunter, do Instituto Mercator para Estudos sobre a China, argumentaram que a Europa deve agir “de forma mais decisiva”, usando subsídios e regulamentações para promover novas operações de mineração e processamento e intervindo como “comprador de última instância” quando necessário.

Enquanto isso, as proibições de exportação de Pequim levaram os líderes europeus a repensar sua abordagem. A Comissão Europeia acusou a China de inundar os mercados com bens industriais subvalorizados e de ignorar os apelos para reduzir a supercapacidade.

A UE primeiro impôs tarifas sobre veículos elétricos chineses, mas isso mal afetou as vendas; apenas provocou Pequim a retaliar com suas próprias tarifas sobre conhaque, suínos e produtos lácteos importados da Europa.

O analista de comércio Noah Barkin, escrevendo para o Fundo Marshall Alemão, descreveu o episódio como prova de que “a UE foi muito lenta, muito tímida e muito apegada a um livro de regras que os outros rasgaram.”

Durante sua viagem a Pequim em julho, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse que a relação UE-China havia atingido um “ponto de inflexão.”

Alguns dos planos sob revisão pela UE são: restrições mais rigorosas às importações de aço, regras obrigatórias de conteúdo local e requisitos de compartilhamento de tecnologia para novos investimentos chineses aparentemente em toda a Europa.

Mas a principal questão, segundo os funcionários admitiram, é se as capitais da UE estão prontas para usar essas ferramentas ou continuar esperando enquanto outros definem as regras. Isso ainda está por ser visto.