美国最高法院将于11月5日审理对特朗普全球关税的挑战

美国最高法院已将2025年11月5日定为审理唐纳德·特朗普广泛的全球关税合法性的日期。此案将测试总统权力的界限，并可能产生重大的经济后果。

这些关税仍然有效，自特朗普在1月赢得连任以来，一直是他贸易和外交政策决定的支柱。他 执行 通过援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）下的紧急权力来实施这些关税，该法案于1977年颁布。

批评者称这是滥用职权，而支持者则认为这是对美国就业和安全的大胆捍卫。

法院裁定特朗普越界

2025年8月29日，美国联邦巡回上诉法院对唐纳德·特朗普的贸易政策造成了重大打击。法官们表示，总统在使用《国际紧急经济权力法》下的紧急权力在全球范围内征收关税时，超出了他的权限。

法官们强调，IEEPA从未打算赋予总统 无限的权力 来管理关税。相反，该法律是为与外国威胁相关的国家紧急情况下的有限使用而编写的。以前的总统经常部署它来对不友好政府施加制裁或冻结其资产。然而，没有人曾使用它来重塑全球贸易。

法院表示，特朗普在使用IEEPA对各种进口商品征收关税时走得太远。裁决强调，国会而非总统拥有监管贸易和征收关税的宪法权力。

该决定是在12个州组成的联盟（由来自纽约、俄勒冈和科罗拉多州的民主党总检察长领导）对关税提起诉讼后几个月法律纠纷的结果。他们表示，关税提高了消费者成本，损害了当地企业，并扰乱了供应链。

小企业也匆忙加入战斗，许多人表示，随着进口材料关税的实施，他们的成本上升，销售利润空间缩小。最大的挑战者之一是Learning Resources，一家家族拥有的玩具制造商。该公司在法庭文件中表示，关税显著增加了生产成本，并危及其在竞争激烈的行业中的生存。

尽管裁决不利于政府，但在法律程序继续进行期间，关税仍将维持。这意味着美国进口商暂时将支付更高的关税。各类产品的消费者价格上涨——从家居用品到电子产品和玩具。

最高法院将权衡总统权力

现在，法院将裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的做法是否符合法律。关税以及国会与总统之间的权力平衡正面临考验。

两党议员敦促政府不要推进关税政策。德克萨斯州共和党参议员、特朗普盟友约翰·科宁告诉CNN，改变影响美国人的贸易政策超出了总统的权限。他表示，关税问题应由国会决定，正如传统做法那样。然而，特朗普辩称，国家安全和金融稳定赋予总统广泛的行动权力。

若裁决有利于特朗普，将大大扩大行政权力在 经济事务方面的影响。未来的总统可能会利用紧急法律来重塑贸易格局，而无需国会介入。

如果法院裁定反对他，将限制总统权力，并迫使美国政府退还数百亿美元的关税收入。这可能会造成联邦收入的巨大缺口，并扰乱全球市场。

贸易伙伴对关税前景感到不安，正密切关注事态发展。经济学家表示，这种不确定性已导致市场波动加剧，并削弱了投资者信心。

特朗普本人则坚持其做法，称关税是保护美国产业、削减贸易逆差，并施压中国、墨西哥和加拿大等国打击非法毒品流动或不公平贸易行为的重要工具。

近日，斯科特·贝森特表示，唐纳德·特朗普的全面关税很可能通过最高法院的审查，但他警告称，如果法院裁定白宫败诉，财政部可能被迫退还数千亿美元的关税收入。

在NBC《Meet the Press》节目中，财政部长表示他对特朗普的贸易举措“有信心”会得到维持。尽管如此，他承认，如果法院推翻这些关税，“我们将不得不退还约一半的关税，这对财政部来说将是灾难性的”。他补充道：“如果法院这么说，我们就必须照做。”