Вьетнам опережает Китай по уровню угрозы интеллектуальной собственности, установленной США, а ЕС попал в список стран, находящихся под наблюдением

Управление торгового представителя США (USTR) внесло Вьетнам в список «приоритетных иностранных государств» за нарушения прав интеллектуальной собственности.

Это первый случай за 13 лет, когда какая-либо страна получила подобный статус, и это открывает путь к расследованию в соответствии со статьей 301 в отношении этой страны, которая стала одним из крупнейших бенефициаров американской тарифной кампании против Китая.

В течение многих лет Китай был основной мишенью американских мер по защите интеллектуальной собственности, при этом США обвиняли китайские компании, занимающиеся искусственным интеллектом , в копировании передовых моделей, разработанных американскими компаниями, такими как OpenAI и Anthropic.

Однако в настоящее время Вьетнам занимает самую строгую категорию в списке стран, находящихся под наблюдением Вашингтона, на ступень выше «списка приоритетных стран», в который входят Китай, Индия, Россия и еще три страны, как указано в Специальном отчете 301 Управления торгового представителя США за 2026 год.

Почему Вьетнам отнесен к числу стран, представляющих приоритетную угрозу для интеллектуальной собственности?

Начиная с 2025 года, США указывают на то, что они называют торговым профицитом между собой и Вьетнамом. По данным Reuters, экспорт из этой страны Юго-Восточной Азии в Соединенные Штаты в 2025 году достиг 153 миллиардов долларов, что привело к торговому профициту в размере почти 134 миллиардов долларов.

страны выросла на 8% , и это во многом было обусловлено тем, что иностранные производители, такие как Samsung, Apple и Nike, собирали свою продукцию на вьетнамских заводах, часто используя комплектующие китайского производства.

В прошлом году администрация Трампа обвинила Вьетнам в том, что он служит перевалочным пунктом для китайских товаров, предназначенных для американских потребителей. В апреле газета Le Monde сообщила , что вьетнамские швейные и обувные фабрики экспортируют больше товаров в США и Европу, чем когда-либо, спустя год после введения новых тарифов, изменивших глобальные цепочки поставок.

Статус «Приоритетная иностранная страна» имеет законодательную силу, поскольку он зарезервирован для стран, чья практика в области интеллектуальной собственности оказывает «наиболее вопиющее» негативное воздействие на продукцию США и которые не вступили в добросовестные переговоры по ее исправлению. 

Ведомство примет решение в течение 30 дней о том, следует ли начать официальное расследование в соответствии со статьей 301, тем же правовым механизмом, который использовался для введения пошлин на товары из Китая, начиная с 2018 года.

Почему Европейский союз (ЕС) был включен в список стран, находящихся под наблюдением Управления торгового представителя США (USTR)?

Неожиданным дополнением к списку наблюдения стал ЕС, который впервые попал в нижний эшелон «списка наблюдения».

Это происходит в период растущего трения между Вашингтоном и Брюсселем по вопросам защиты интеллектуальной собственности. Трансатлантические отношения и без того напряжены из-за разногласий по поводу тарифов, регулирования в сфере технологий и расходов на оборону.

Однако статус некоторых стран, таких как Аргентина и Мексика, в списке наблюдения был повышен с «приоритетных зон» до стандартного списка. Мексика является участником трех североамериканских торговых соглашений с США и Канадой.

Китай остается в списке приоритетных стран, за которыми ведется наблюдение

Китай по-прежнему находится в «списке приоритетного наблюдения», на одну ступень ниже, чем Вьетнам, получивший новое обозначение. Это произошло после нескольких месяцев эскалации обвинений в нарушении прав интеллектуальной собственности в сфере ИИ. В феврале компания OpenAI сообщила Конгрессу, что китайский стартап DeepSeek использовал «все более изощренные методы» дляtracрезультатов из американских моделей.

Google, OpenAI и Anthropic начали обмениваться информацией через форум Frontier Model Forum Согласно тому же отчету,

Чили, Китай, Индия, Индонезия, Россия и Венесуэла — шесть стран, включенных в приоритетный список. Еще 19 торговых партнеров, включая ЕС, находятся в стандартном списке наблюдения, а Болгария была полностью исключена из него.

Отсчет 30-дневного срока для возможного расследования в отношении Вьетнама в соответствии со статьей 301 начинается прямо сейчас. Если Управление торгового представителя США (USTR) примет решение, оно запросит консультации с Ханоем, направленные на урегулирование вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью, которые послужили основанием для включения Вьетнама в санкционный список. 

Для Вьетнама, чья стратегия экономического роста построена на экспортно-ориентированном производстве и иностранных инвестициях, исход событий может определить его торговые отношения с крупнейшим покупателем, а также оказать долгосрочное влияние на растущую экономику страны.