베트남, 미국 지적재산권 위협 수준에서 중국을 제치고 1위, EU는 감시 목록에

미국 무역대표부(USTR)는 베트남을 지적재산권 위반으로 인해 '우선 외국 국가(Priority Foreign Country)'로 지정했습니다.

어느 나라도 지난 13년 동안 이 라벨을 받은 적이 없으며, 이는 중국에 대한 미국 관세 캠페인의 가장 큰 수혜국 중 하나인 국가에 대한 섹션 301 무역 조사를 시작할 수 있는 문을 엽니다.

수년간 중국은 미국 지적재산권 집행의 주요 표적이었으며, 미국은 중국 AI 기업들을 OpenAI와 Anthropic과 같은 미국 기업들이 구축한 프론티어 모델의 복제 혐의로 기소했습니다.

그러나 베트남은 이제 워싱턴의 감시 목록에서 가장 심각한 카테고리를 차지하고 있으며, 이는 중국, 인도, 러시아 및 기타 3개국이 위치한 '우선 감시 목록(Priority Watch List)'보다 한 단계 높은 등급입니다. 이는 USTR의 2026년 특별 301 보고서에서 확인할 수 있습니다.

왜 베트남이 우선 지적재산권 위협 국가로 지정되었는가?

2025년부터 미국은 베트남과의 무역 흑자를 지적해 왔습니다. 로이터 통신에 따르면 동남아시아 국가의 대미 수출은 2025년 1,530억 달러에 달했으며, 이는 약 1,340억 달러의 무역 흑자를 기록했습니다.

그의 경제는 8% 성장 작년, 이는 삼성, 애플, 나이키와 같은 외국 제조사들이 중국산 부품을 주로 사용하여 베트남 공장에서 제품을 조립하면서 주로 추진되었습니다.

작년 트럼프 행정부는 베트남이 미국 소비자를 향한 중국산 상품의 중개 유통 허브 역할을 하고 있다고 비난했습니다. 르몽드는 6월 DFS가 기존 안전 장치를 유지하면서 GENIUS ACT와 일치하는 새로운 스테이블코인 규제를 제안했다고 보도했습니다. 여기에는 완전한 준비금 backing과 독립적인 감사 포함됩니다. 4월 베트남 의류 및 신발 공장이 새로운 관세가 글로벌 공급망을 재편한 지 1년 만에 미국과 유럽으로 전례 없이 많은 물량을 수출하고 있다고 보도했습니다.

‘우선 외국’ 태그는 미국 제품에 대해 ‘가장 심각한’ 악영향을 미친 IP 관행 국가이며, 시정을 위해 선의의 협상에 진입하지 않은 국가에만 부여되므로 법적 효력을 가집니다. 

해당 기관은 30일 이내에 공식적인 섹션 301 조사를 개시할지 여부를 결정할 예정이며, 이는 2018년부터 중국에 관세를 부과하는 데 사용된 동일한 법적 메커니즘입니다.

왜 유럽연합(EU)이 USTR 감시 목록에 추가되었는가?

시계 목록에 놀라운 신규 진입으로 EU가 포함되었으며, 이는 EU가 처음으로 하위 단계인 ‘시계 목록’에 편입되었음을 의미합니다.

이는 워싱턴과 브뤼셀 간 IP 집행 문제로 인한 마찰이 커지는 시점과 맞물립니다. 관세, 기술 규제, 방위비 지출에 대한 의견 차이로 인해 대서양 양안 관계는 이미 긴장 상태에 있습니다.

그러나 아르헨티나와 멕시코와 같은 일부 국가들은 ‘우선 시계 목록’의 적색 구역에서 표준 시계 목록으로 등급이 상향 조정되었습니다. 멕시코는 미국과 캐나다와 함께 북미 3대 무역 협정의 회원국입니다.

중국은 우선 시계 목록에 잔류

중국은 베트남의 신규 지정보다 한 단계 낮은 ‘우선 시계 목록’에 잔류합니다. 이 배치는 AI 지적재산권에 대한 수개월간의 고조된 비난 이후 이루어졌습니다. 오픈AI는 2월 의회에 중국 스타트업 딥시크(DeepSeek)가 미국 모델에서 결과를 추출하기 위해 ‘점점 더 정교한 전술’을 사용해 왔다고 밝혔습니다.

구글, 오픈AI, 앤트로픽은 프론티어 모델 포럼(Frontier Model Forum) 을 통해 비인가된 증류(distillation) 시도를 탐지하기 위해 정보를 공유하기 시작했습니다. 이는 동일한 보고서의 내용입니다.

칠레, 중국, 인도, 인도네시아, 러시아, 베네수엘라는 우선 목록에 있는 6개국입니다. EU를 포함한 또 다른 19개 교역 파트너는 표준 시계 목록에 속하며, 불가리아는 완전히 제외되었습니다.

베트남에 대한 잠재적 섹션 301 조사의 30일 카운트다운이 이제 시작됩니다. 미국 무역대표부(USTR)가 진행할 경우, 이는 지정_triggered_ IP 우려를 해결하기 위해 하노이와 협의할 것을 요청하게 됩니다. 

수출 주도형 제조업과 외국인 투자를 경제 성장 전략의 핵심으로 삼아 온 베트남에게, 이 결과는 최대 고객과의 무역 관계를 결정할 뿐만 아니라 성장하는 경제에 지속적인 영향을 미칠 수 있습니다.