Комитет по регулированию финансовых услуг Палаты лордов начал расследование предлагаемых правил регулирования стейблкоинов в Соединенном Королевстве, запрашивая мнение общественности о нормативно-правовых рамках, установленных Банком Англии (BoE) и Управлением по финансовому регулированию и надзору (FCA).
По словам баронессы Ноукс, председателя комитета, в ходе проверки будет оценено, обеспечивают ли предложенные Банком Англии и Управлением по финансовому регулированию и надзору «взвешенные и соразмерные меры реагирования» на развитие рынка стейблкоинов.
В ходе расследования также будет изучено, как стейблкоины могут повлиять на традиционные финансовые услуги, такие как банковское дело и платежи. Будет оценена возможность и риски, возникающие в связи с их растущим использованием в Великобритании.
Баронесса Ноукс заявила: «Мы начали это расследование, чтобы оценить возможности и риски, которые рост стейблкоинов может представлять для сектора финансовых услуг Великобритании и экономики в целом […] Мы приветствуем свидетельства и мнения всех, кто обладает опытом или интересуется этой областью».
Комитет по финансовым услугам Палаты лордов начинает расследование в отношении стейблкоинов. pic.twitter.com/fvN1fAydEm
— The Peg (@cashequivalence) 29 января 2026 г.
Приём письменных материалов от участников отрасли, экспертов и представителей общественности открыт до 11 марта. Заслушивание устных показаний комитетом запланировано на среду.
Банк Англии уделяет приоритетное внимание разработке системной модели стейблкоинов
Расследование началось на фоне того, как британские власти продолжают совершенствовать свой подход к надзору за стейблкоинами. Банк Англии заявил, что в 2026 году он намерен уделить приоритетное внимание разработке системной структуры стейблкоинов и политики токенизированного обеспечения.
Этот шаг направлен на уточнение правил в рамках британской системы EMIR и расширение «песочницы» для цифровых ценных бумаг. Саша Миллс, исполнительный директор Financial Market Infrastructure, подчеркнула, что эти усилия повлияют на будущее цифровых финансов в Великобритании.
«Наш режим предлагает предоставить системным стейблкоинам депозитный счет в Банке Англии, а также рассмотреть возможность создания механизма ликвидности для обеспечения поддержки эмитентов стейблкоинов», — заявила она.
Предлагаемая структура стейблкоинов позволит системным эмитентам получить доступ к депозитным счетам Банка Англии и потенциально обеспечить ликвидность. В качестве обеспечения этих стейблкоинов будут использоваться 60% краткосрочных государственных облигаций Великобритании и 40% депозитов Банка Англии.
Согласно Банку Англии, «системные стейблкоины» — это привязанные к фиатной валюте стейблкоины, широко используемые в платежах в Великобритании, включая токены, номинированные в фунтах стерлингов, используемые для розничных или корпоративных платежей. В связи с этим они могут представлять риски для финансовой стабильности.
Предлагается установить временные лимиты на хранение ценных бумаг в размере 20 000 фунтов стерлингов для физических лиц и 10 миллионов фунтов стерлингов для предприятий. Банк планирует завершить разработку рамочной программы к концу года и расширить «песочницу» цифровых ценных бумаг, чтобы протестировать оптовые расчеты по регулируемым стейблкоинам.
В настоящее время стейблкоины, используемые в основном для криптовалютной торговли и неплатежных операций, такие как USDC и USDT, пока не рассматриваются в качестве регулируемых в Великобритании платежных инструментов. Однако ожидается, что с введением нового режима ситуация изменится. Полное внедрение запланировано на октябрь 2027 года.
Две крупнейшие экономики подтверждают свою противоположную позицию в отношении стейблкоинов
В США в 2025 году был подписан закон GENIUS, регулирующий обращение стейблкоинов. В соответствии с законом GENIUS, стейблкоины должны быть обеспечены в соотношении один к одному долларами США или эквивалентными высококачественными ликвидными активами, такими как краткосрочные казначейские векселя США.
Эмитенты стейблкоинов подпадают под действие банковских правил США и правил по борьбе с отмыванием денег. Ожидается, что к середине 2026 года регулирующие органы выпустят подробные правила, defiтребования к лицензированию и операционной деятельности в соответствии с Законом CLARITY.
С другой стороны, материковый Китай сохраняет строгий запрет на деятельность с криптовалютами, включая стейблкоины. Как сообщал Cryptopolitan Cryptopolitanв декабре, китайские власти подтвердили, что вся коммерческая деятельность, связанная с виртуальными валютами, включая стейблкоины, является незаконной финансовой операцией
По их словам, они не имеют статуса законного платежного средства и представляют риски, связанные с отмыванием денег и трансграничными потоками капитала. Тем не менее, Китай принял собственную цифровую валюту центрального банка — цифровой юань, или e-CNY. Он фокусируется на финансовых инновациях на этой платформе, а не на частных стейблкоинах.
