영국 상원, 왕국 내 제안된 스테이블코인 규칙에 대한 조사 개시

상원 금융서비스규제위원회는 영국 중앙은행(BoE)과 금융행위감독청(FCA)이 설정한 규제 프레임워크에 대한 대중의 의견을 구하며 영국 내 제안된 스테이블코인 규칙에 대한 조사를 시작했다.

위원회 의장인 노우크스 여사(Baroness Noakes)에 따르면, 이 검토는 BoE와 FCA가 제안한 규제 프레임워크가 스테이블코인 시장의 발전에 대해 “균형 잡히고 비례적인 대응”을 제공하는지 여부를 평가할 것이다.

이 조사는 또한 스테이블코인이 은행 및 결제와 같은 전통적인 금융 서비스에 미치는 영향을 조사할 것이다. 영국 내 스테이블코인의 사용이 증가함에 따라 발생하는 기회와 위험을 평가할 것이다.

노우크스 여사(Baroness Noakes) 말했다., “우리는 스테이블코인의 성장이 영국 금융 서비스 부문과 더 넓은 경제에 가져올 수 있는 기회와 위험을 평가하기 위해 이 조사를 시작했다. […] 이 분야에 전문 지식이나 관심이 있는 사람이라면 누구나 증거와 의견을 환영한다.”

영국 상원 금융서비스위원회가 스테이블코인 조사를 시작합니다. pic.twitter.com/fvN1fAydEm

— The Peg (@cashequivalence) 1월 29, 2026

업계 참여자, 전문가 및 일반 대중으로부터의 서면 제출은 3월 11일까지 접수된다. 위원회는 수요일에 공개 청문회에서 구두 증언을 받을 예정이다.

BoE, 시스템적 스테이블코인 프레임워크 개발을 최우선으로 고려 

이번 조사는 영국 당국이 스테이블코인 감독에 대한 접근 방식을 계속 정교화하는 시점에 이루어진다. 영국 중앙은행은 2026년에 시스템적 스테이블코인 프레임워크와 토큰화된 담보 정책 개발을 최우선으로 할 것이라고 밝혔다.

이 조치는 영국의 EMIR 프레임워크 하의 규정을 명확히 하고 디지털 증권 샌드박스를 확장하려는 것이다. 금융시장인프라 담당 이사 사샤 밀스(Sasha Mills)는 이러한 노력이 영국의 디지털 금융의 미래에 영향을 미칠 것이라고 강조했다. 

“우리의 규제는 시스템적 스테이블코인에 영국 중앙은행의 예금 계좌를 제공하면서 동시에 스테이블코인 발행자를 위한 백스톱으로 유동성 시설을 마련하는 것을 고려하고 있다,” 그녀는 말했다.

제안된 스테이블코인 프레임워크는 시스템적 발행자에게 영국 중앙은행 예금 계좌 및 잠재적 유동성 지원을 허용할 것이다. 이러한 스테이블코인의 담보 구조에는 단기 영국 국채 60%와 영국 중앙은행 예금 40%가 포함될 것이다. 

BoE에 따르면 “시스템적 스테이블코인”은 파운드 스털링 표시 토큰을 포함한 소매 또는 기업 결제에 널리 사용되는 파운드 연동 스테이블코인이다. 따라서 이는 금융 안정성에 위험을 초래할 수 있다.

개인에게는 2만 파운드, 기업에게는 1,000만 파운드의 임시 보유 한도가 제안된다. 중앙은행은 연내 프레임워크를 최종 확정하고 규제된 스테이블코인의 도매 정산을 테스트하기 위해 디지털 증권 샌드박스를 확장할 계획이다.

현재 USDC, USDT와 같이 주로 암호화폐 거래 및 비결제 용도로 사용되는 스테이블코인은 아직 영국 규제 결제 수단으로 간주되지 않는다. 그러나 새로운 규제를 통해 이러한 상황이 변화할 것으로 예상된다. 완전한 시행은 2027년 10월을 목표로 한다.

두 대국, 스테이블코인에 대한 상반된 입장 재확인

미국에서는 2025년에 스테이블코인 규제인 GENIUS 법안이 서명되었다. GENIUS 법안에 따르면 스테이블코인은 미국 달러 또는 단기 미국 국고채와 같은 고품질 유동성 자산과 1:1로 담보되어야 한다. 

스테이블코인 발행자는 미국 은행 및 자금세탁방지 규칙의 적용을 받는다. 규제 당국은 CLARITY 법안 하의 라이선스 및 운영 요구사항을 정의하기 위해 2026년 중순까지 상세한 시행 규칙을 발행할 것으로 예상된다.

한편, 중국 본토는 스테이블코인을 포함한 암호화폐 활동에 대해 엄격한 금지를 유지해 왔다. As 6월 DFS가 기존 안전 장치를 유지하면서 GENIUS ACT와 일치하는 새로운 스테이블코인 규제를 제안했다고 보도했습니다. 여기에는 완전한 준비금 backing과 독립적인 감사 포함됩니다. Cryptopolitan에 따르면, 12월 중국 당국은 스테이블코인을 포함한 모든 가상화폐 관련 비즈니스 활동이 불법 금융 운영이라고 재확인했다. 

그들은 스테이블코인이 법정화폐 지위가 부족하고 자금세탁 및 국경 간 자본 흐름에 대한 위험을 초래한다고 밝혔다. 그럼에도 불구하고 중국은 자체 중앙은행 디지털 화폐인 디지털 위안(e-CNY)을 받아들였다. 이는 사적으로 발행된 스테이블코인보다는 해당 플랫폼에서의 금융 혁신에 중점을 둔다.