Торговый представитель Трампа Джеймисон Грир хочет, чтобы Америка навсегда отказалась от Китая

Джеймсон Грир, кандидат Дональда Трампа на пост представителя по торговле, готов сделать то, о чем многие американские лидеры лишь шептали: добиваться полного экономического разрыва с Китаем.

Он видит в Пекине долгосрочную угрозу, а не просто экономического конкурента, и у него есть полный план вывода США из орбиты влияния Китая. Грир четко дал понять, что эта стратегия принесет боль. «Краткосрочная боль», говорит он, но ради того, что он считает долгосрочной победой для Америки.

Во время первого срока Трампа Грир работал главным администратором у Роберта Лайтхайзера, бывшего представителя США по торговле. Он сыграл ключевую роль в разработке и обеспечении соблюдения тарифов, которые определили торговую войну Трампа с Китаем.

Теперь Грир занимает высшую должность, вооруженный еще более жестким подходом. Планы новой администрации уже в процессе реализации: Трамп пообещал наложить 25% тарифы на импорт из Канады и Мексики и добавить 10% налог на китайские товары.

Война тарифов и торговых отношений

Первый большой шаг Грира? Он хочет, чтобы Конгресс лишил Китай статуса «постоянных нормальных торговых отношений» (PNTR), который Пекин получил в 2000 году при вступлении в Всемирную торговую организацию. Без этого статуса экспорт Китая в США (стоимостью 500 млрд долларов в прошлом году) будет облагаться значительно более высокими тарифами.

Это также поместит Китай в одну штрафную зону с Кубой, Северной Кореей и Беларусью. Для Грира это вопрос обеспечения того, чтобы Америка перестала играть по правилам, которые он считает сфальсифицированными Пекином.

Также существует проблема обхода китайскими компаниями тарифов путем производства товаров в других странах. Грир хочет закрыть эту лазейку. Он предлагает строгие правила, гарантирующие, что если китайская компания производит что-то в третьей стране — например, в Мексике — или если продукт содержит значительное количество китайских компонентов, он не будет иметь права на освобождение от тарифов в рамках соглашений о свободной торговле.

Эта зачистка затронет такие отрасли, как автомобилестроение, где китайские компоненты часто глубоко скрыты в цепочке поставок.

Стратегия Грира также включает решение проблемы привычки Китая отвечать на действия против американских компаний. Если американская компания оказывается заблокированной на китайском рынке в качестве возмездия за тарифы, Грир хочет, чтобы Вашингтон вмешался. 

Его план включает использование доходов от тарифов для поддержки пострадавших компаний и работников. Он даже продвигает правила, позволяющие США преследовать иностранные компании, которые приходят на смену американским бизнесам, заблокированным Китаем.

Разрыв технологических и инвестиционных связей

План Грира также включает блокировку доступа Китая к критически важным американским технологиям. Хотя текущие экспортные ограничения уже нацелены на передовые сектора, такие как чипы ИИ и военные системы, Грир хочет расширить эти ограничения.

Его план включит такие отрасли, как авиация, транспорт и даже более старое полупроводниковое оборудование. Для Китая это означает отсутствие новых инструментов, отсутствие передовых технологий и отсутствие кратчайших путей к догнанию Америку.

Эта стратегия не ограничивается границами. Грир хочет, чтобы США сплотили своих союзников — такие страны, как Япония, Южная Корея и Нидерланды — для внедрения аналогичных ограничений. Отрезая Китай от глобальных цепочек поставок, Грир стремится сделать практически невозможным для Пекина доступ к инструментам, необходимым для конкуренции в критически важных отраслях.

Инвестиции — еще один фронт в экономической войне Грира. Он призывает Конгресс предоставить федеральному правительству право пересматривать и блокировать инвестиции США в китайские компании. Это будет применяться к отраслям, представляющим угрозу национальной безопасности или экономике.

Некоторые инвестиции могут быть полностью запрещены, в то время как другие потребуют одобрения правительства. Эти ограничения согласуются с предстоящими правилами эпохи Байдена, нацеленными на поток американских денег в отрасли ИИ и полупроводников Китая.

Пекин, конечно же, в ярости. Министерство иностранных дел Китая уже обрушилось с критикой на эти предложения, назвав их несправедливыми и откровенной попыткой подавить экономический рост. Но Грир не отступает.

Человек Трампа строит самодостаточность Америки

Конечная цель Грира — сделать Америку менее зависимой от Китая в отношении критически важных товаров. Его решение? Увеличить внутреннее производство в ключевых секторах. Такие отрасли, как фармацевтика, робототехника, медицинские устройства и энергетическая продукция, находятся в верхней части его списка.

Он хочет, чтобы Конгресс расширил стимулы в рамках законов, таких как CHIPS Act, который выделил 39 млрд долларов на увеличение производства полупроводников в США и еще 11 млрд долларов на исследования.

Грир также предлагает ужесточить правила, запрещающие китайским фирмам продавать продукты правительству США. Он также продвигает создание специфического режима санкций в отношении Китая, который будет нацелен на такие вопросы, как нарушения прав человека и угрозы международной безопасности.

Эти санкции могут исключить китайские компании из прибыльных государственных контрактов и ограничить их возможности работы на рынке США.

Криптовалюта может стать еще одним полем битвы в этой торговой войне. Трамп буквально создает специальную должность в Белом доме для надзора за регулированием криптовалют. Политика Грира, следовательно, может повлиять на то, как облагаются налогом, торгуются и регулируются криптовалюты, особенно в отношении китайских блокчейн-проектов.