O Representante de Comércio de Trump, Jamieson Greer, quer que a América simplesmente abandone a China para sempre

Jamieson Greer, a escolha de Donald Trump para Representante de Comércio, está pronto para fazer o que muitos líderes americanos apenas sussurraram: pressionar por uma ruptura econômica completa com a China.

Ele vê Pequim como uma ameaça de longo prazo, não apenas como um rival econômico, e tem um plano completo para tirar os EUA da órbita da China. Greer deixou claro que essa estratégia doerá. “Dor a curto prazo”, diz ele, mas pelo que acredita ser uma vitória de longo prazo para a América.

Durante o primeiro mandato de Trump, Greer trabalhou como chefe de gabinete de Robert Lighthizer, o ex-Representante de Comércio dos EUA. Ele teve um papel importante na criação e aplicação das tarifas que definiram a guerra comercial de Trump com a China.

Agora, Greer está assumindo o cargo mais alto, armado com uma abordagem ainda mais dura. Os planos da nova administração já estão em andamento, com Trump prometendo impor tarifas de 25% sobre as importações do Canadá e do México e adicionar um imposto de 10% sobre os bens chineses.

A guerra sobre tarifas e relações comerciais

A primeira grande jogada de Greer? Ele quer que o Congresso retire da China seu status de “relações comerciais normais permanentes” (PNTR), um rótulo que Pequim conquistou em 2000 quando entrou na Organização Mundial do Comércio. Sem esse status, as exportações da China para os EUA (valendo US$ 500 bilhões no ano passado) enfrentariam tarifas muito mais altas.

Isso também agruparia a China na mesma caixa de penalidades que Cuba, Coreia do Norte e Bielorrússia. Para Greer, isso se trata de garantir que a América pare de jogar de acordo com o que ele vê como as regras manipuladas de Pequim.

Há também a questão das empresas chinesas contornando tarifas fabricando produtos em outros países. Greer quer fechar essa brecha. Ele propõe regras rigorosas para garantir que, se uma empresa chinesa construir algo em um terceiro país — digamos, o México — ou se um produto contiver peças chinesas significativas, ele não se qualificará para isenções de tarifas sob acordos de livre comércio.

Essa repressão atingiria indústrias como a manufatura de automóveis, onde os componentes chineses muitas vezes estão enterrados profundamente na cadeia de suprimentos.

A estratégia de Greer também inclui abordar o hábito da China de retaliar contra empresas americanas. Se uma empresa dos EUA for bloqueada do mercado chinês como pagamento por tarifas, Greer quer que Washington intervina. 

Seu plano inclui usar a receita das tarifas para apoiar empresas e trabalhadores afetados. Ele está até pressionando por regras que permitam aos EUA processar empresas estrangeiras que se apoderem para substituir empresas americanas bloqueadas pela China.

Cortando laços de tecnologia e investimento

O plano de Greer também inclui bloquear o acesso da China à tecnologia crítica dos EUA. Embora as atuais restrições de exportação já visem setores de ponta como chips de IA e sistemas militares, Greer quer expandir essas restrições.

Seu plano incluiria indústrias como aviação, transporte e até equipamentos de semicondutores mais antigos. Para a China, isso significa sem novas ferramentas, sem tecnologia avançada e sem atalhos para alcançar a América.

Essa estratégia não para na fronteira. Greer quer que os EUA mobilizem seus aliados — países como Japão, Coreia do Sul e Holanda — para implementar restrições semelhantes. Ao cortar a China das cadeias de suprimentos globais, Greer visa torná-la quase impossível para Pequim acessar as ferramentas de que precisa para competir em indústrias críticas.

O investimento é outra frente na guerra econômica de Greer. Ele está pedindo ao Congresso que dê ao governo federal o poder de revisar — e bloquear — investimentos dos EUA em empresas chinesas. Isso se aplicaria a setores que representam uma ameaça à segurança nacional ou econômica.

Alguns investimentos poderiam ser totalmente proibidos, enquanto outros exigiriam aprovação governamental. Essas restrições estão alinhadas com as próximas regras da era Biden que visam o dinheiro dos EUA fluindo para as indústrias de IA e semicondutores da China.

Pequim, é claro, está furiosa. O Ministério das Relações Exteriores da China já atacou essas propostas, chamando-as de injustas e de uma tentativa flagrante de sufocar seu crescimento econômico. Mas Greer não recua.

O homem de Trump está construindo a autossuficiência da América

O objetivo final de Greer é tornar a América menos dependente da China para bens críticos. Sua solução? Aumentar a manufatura doméstica em setores-chave. Indústrias como farmacêutica, robótica, dispositivos médicos e produtos de energia estão no topo de sua lista.

Ele quer que o Congresso expanda os incentivos sob leis como a CHIPS Act, que alocou US$ 39 bilhões para impulsionar a produção de semicondutores nos EUA e mais US$ 11 bilhões para pesquisa.

Greer também sugere reforçar as regras para bloquear empresas chinesas de vender produtos ao governo dos EUA. Ele também está pressionando por um regime de sanções específico para a China que visaria questões como abusos dos direitos humanos e ameaças à segurança internacional.

Essas sanções poderiam cortar empresas chinesas de lucrativos contratos governamentais e limitar sua capacidade de operar no mercado dos EUA.

A criptomoeda poderia ser outro campo de batalha nesta guerra comercial. Trump está literalmente criando um cargo dedicado na Casa Branca para supervisionar a regulamentação de criptomoedas. As políticas de Greer podem consequentemente impactar como as criptomoedas são tributadas, negociadas e regulamentadas, especialmente no que diz respeito aos projetos de blockchain chineses.