트럼프 행정부의 무역대표부 대표인 제이미슨 그리어는 미국이 중국과의 관계를 영원히 끊어야 한다고 주장합니다

도널드 트럼프 대통령이 무역대표부 대표로 지명한 제이미슨 그리어는 많은 미국 지도자들이 은밀히 언급해 온, 중국과의 완전한 경제적 단절을 추진할 준비가 되어 있다.

그는 베이징을 단순한 경제적 경쟁자가 아닌 장기적인 위협으로 보고 있으며, 미국을 중국의 영향권에서 끌어내기 위한 완벽한 청사진을 가지고 있습니다. 그리어는 이 전략이 고통을 수반할 것이라고 분명히 밝혔습니다. 그는 "단기적인 고통"이라고 말하지만, 이는 미국에 장기적인 승리를 가져다줄 것이라고 믿습니다.

트럼프 대통령의 첫 임기 동안 그리어는 로버트 라이트하이저 전 미국 무역대표부 대표의 비서실장으로 근무했습니다. 그는 트럼프 대통령의 대중 무역 전쟁을 defi관세 정책을 수립하고 시행하는 데 중요한 역할을 했습니다.

이제 그리어는 더욱 강경한 접근 방식을 무기로 최고위직에 오르게 되었습니다. 새 행정부의 계획은 이미 진행 중이며, 트럼프는 캐나다와 멕시코산 수입품에 25%의 관세를 부과하고 중국산 제품에는 10%의 관세를 추가하겠다고 공언했습니다.

관세와 무역 관계에 대한 전쟁

그리어의 첫 번째 주요 조치는 무엇일까요? 그는 의회가 중국에 부여된 "영구 정상 무역 관계"(PNTR) 지위를 박탈하기를 원합니다. 이 지위는 중국이 2000년 세계무역기구(WTO)에 가입하면서 얻은 것입니다. 이 지위가 박탈되면 중국의 대미 수출품(지난해 5천억 달러 규모)에는 훨씬 높은 관세가 부과될 것입니다.

이는 중국을 쿠바, 북한, 벨라루스와 같은 범주에 포함시키는 결과를 초래할 것입니다. 그리어에게 있어 이는 미국이 베이징이 조작한 규칙에 따라 움직이는 것을 멈추도록 하는 문제입니다.

또한 중국 기업들이 다른 나라에서 제품을 생산함으로써 관세를 교묘하게 회피하는 문제도 있습니다. 그리어는 이러한 허점을 막고자 합니다. 그는 중국 기업이 멕시코와 같은 제3국에서 제품을 생산하거나 제품에 중국산 부품이 상당 부분 포함된 경우, 자유무역협정에 따른 관세 면제를 받을 수 없도록 엄격한 규정을 제안합니다.

이러한 단속은 자동차 제조와 같이 중국산 부품이 공급망 깊숙이 숨겨져 있는 산업에 타격을 줄 것입니다.

그리어의 전략에는 중국이 미국 기업에 보복하는 관행에 대처하는 것도 포함됩니다. 만약 미국 기업이 관세에 대한 보복으로 중국 시장에서 배제된다면, 워싱턴이 개입해야 한다는 것입니다. 

그의 계획에는 관세 수입을 피해 기업과 노동자를 지원하는 데 사용하는 것이 포함되어 있습니다. 그는 심지어 중국에 의해 사업이 차단된 미국 기업을 대체하는 외국 기업에 대해 미국이 제재를 가할 수 있도록 하는 규정까지 추진하고 있습니다.

첨단 기술 및 투자 관계

그리어의 계획에는 중국의 핵심 미국 기술 접근을 차단하는 것도 포함됩니다. 현재 수출 통제는 인공지능 칩이나 군사 시스템과 같은 첨단 분야를 이미 겨냥하고 있지만, 그리어는 이러한 제한을 확대하고자 합니다.

그의 계획에는 항공, 운송, 심지어 구형 반도체 장비와 같은 산업까지 포함될 것입니다. 중국에게 이는 새로운 도구도, 첨단 기술도, 미국을 따라잡기 위한 지름길도 없다는 것을 의미합니다.

이 전략은 국경에만 국한되지 않습니다. 그리어는 미국이 일본, 한국, 네덜란드와 같은 동맹국들을 규합하여 유사한 제재를 시행하도록 촉구하고 있습니다. 중국을 글로벌 공급망에서 차단함으로써, 그리어는 베이징이 핵심 산업에서 경쟁하는 데 필요한 수단에 접근하는 것을 거의 불가능하게 만들겠다는 목표를 가지고 있습니다.

투자는 그리어의 경제 전쟁에서 또 다른 전선입니다. 그는 의회가 연방 정부에 중국 기업에 대한 미국 투자를 검토하고 차단할 수 있는 권한을 부여해야 한다고 주장합니다. 이는 국가 안보 또는 경제적 위협이 되는 분야에 적용될 것입니다.

일부 투자는 아예 금지될 수 있고, 다른 투자는 정부 승인이 필요할 수 있습니다. 이러한 제한은 바이든 행정부 시절 도입될 예정인, 중국의 인공지능 및 반도체 산업으로 유입되는 미국 자금에 대한 규제와 맥락을 같이합니다.

당연히 베이징은 격분했습니다. 중국 외교부는 이미 이 제안들을 불공정하고 노골적인 경제 성장 저해 시도라고 비난했습니다. 하지만 그리어는 꿈쩍도 하지 않고 있습니다.

트럼프의 인물은 미국의 자립을 구축하고 있다

그리어의 궁극적인 목표는 미국이 필수 물자에 대해 중국에 대한dent 를 낮추는 것입니다. 그의 해결책은 무엇일까요? 바로 핵심 산업 분야의 국내 제조업을 강화하는 것입니다. 제약, 로봇, 의료기기, 에너지 제품 등이 그의 우선순위에 있습니다.

그는 미국 내 반도체 생산 증진을 위해 390억 달러, 연구 개발에 110억 달러를 배정한 CHIPS법과 같은 법률에 따라 의회가 인센티브를 확대하기를 원합니다.

그리어는 또한 중국 기업들이 미국 정부에 제품을 판매하는 것을 막기 위해 규제를 강화해야 한다고 주장합니다. 그는 인권 침해 및 국제 안보 위협과 같은 문제를 겨냥한 중국 맞춤형 제재 체제 도입도 추진하고 있습니다.

이러한 제재는 중국 기업들이 수익성 높은 정부trac에서 배제되고 미국 시장에서 사업을 운영하는 능력을 제한할 수 있습니다.

암호화폐는 이번 무역 전쟁의 또 다른 격전지가 될 수 있습니다. 트럼프 대통령은 실제로 암호화폐 규제를 감독하기 위한 백악관 내 전담 부서를 신설하고 있습니다. 따라서 그리어의 정책은 암호화폐의 과세, 거래, 규제 방식, 특히 중국 블록체인 프로젝트에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.