ممثل التجارة لدى ترامب، جيميسون غرير، يريد من أمريكا أن تتخلى عن الصين للأبد

جيميسون غرير، مرشح دونالد ترامب لمنصب ممثل التجارة، مستعد لفعل ما لم يجرؤ العديد من القادة الأمريكيين على نطقه صراحة: الدفع نحو انفصال اقتصادي كامل مع الصين.

يرى بكين كتهديد طويل الأمد، وليس مجرد منافس اقتصادي، وقد وضع خطة شاملة لسحب الولايات المتحدة من نفوذ الصين. وقد أوضح غرير بوضوح أن هذه الاستراتيجية ستسبب ألمًا قصير الأجل. "ألم مؤقت"، كما يقول، لكنه يؤمن بأنه سيحقق مكاسب طويلة الأمد لأمريكا.

خلال ولاية ترامب الأولى، عمل غرير كمدير تنفيذي للمكتب لدى روبرت لايتهايزر، ممثل التجارة الأمريكي السابق. وقد لعب دورًا رئيسيًا في صياغة وإنفاذ الرسوم الجمركية التي عرفت حرب ترامب التجارية مع الصين.

الآن، يتولى غرير المنصب الأعلى مسلّحًا بنهج أكثر صرامة. خطط الإدارة القادمة قيد التنفيذ بالفعل، حيث تعهد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الواردات من كندا والمكسيك، وإضافة ضريبة بنسبة 10% على السلع الصينية.

الحرب على الرسوم الجمركية والعلاقات التجارية

أول خطوة كبرى لغرير؟ هو يريد من الكونغرس نزع وضع "العلاقة التجارية الدائمة العادية" (PNTR) عن الصين، وهو لقب حصلت عليه بكين عام 2000 عند انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية. وبدون هذا الوضع، ستواجه صادرات الصين إلى الولايات المتحدة (التي بلغت قيمتها 500 مليار دولار العام الماضي) رسومًا جمركية أعلى بكثير.

كما سيُصنّف الصين في نفس "مربع العقوبات" مع كوبا وكوريا الشمالية وروسيا البيضاء. بالنسبة لغرير، فإن الأمر يتعلق بضمان توقف أمريكا عن اللعب وفق ما يراه قواعد مشروعة من جانب بكين.

هناك أيضًا مسألة قيام الشركات الصينية بالتحايل على الرسوم الجمركية عبر تصنيع سلعها في دول أخرى. ويريد غرير سد هذه الثغرة. ويقترح قواعد صارمة لضمان أنه إذا قامت شركة صينية بتصنيع منتج في دولة ثالثة - مثل المكسيك - أو إذا احتوى المنتج على أجزاء صينية كبيرة، فلن يحق لها الاستفادة من الإعفاءات الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة.

وستضرب هذه الحملة الصارمة صناعات مثل صناعة السيارات، حيث تكون المكونات الصينية مخفية غالبًا بعمق في سلسلة التوريد.

تشمل استراتيجية غرير أيضًا معالجة عادة الصين في الرد على الشركات الأمريكية. فإذا تم منع شركة أمريكية من دخول السوق الصيني انتقامًا للرسوم الجمركية، يريد غرير أن تتدخل واشنطن. 

يشمل خطته استخدام عائدات التعريفات لدعم الشركات والعمال المتضررين. بل إنه يدفع نحو قواعد تسمح للولايات المتحدة بملاحقة الشركات الأجنبية التي تتدخل لاستبدال الشركات الأمريكية المحظورة من قبل الصين.

قطع روابط التكنولوجيا والاستثمار

يتضمن مخطط غرير أيضًا منع الصين من الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية الحيوية. بينما تستهدف ضوابط التصدير الحالية بالفعل القطاعات المتطورة مثل رقاقات الذكاء الاصطناعي والأنظمة العسكرية، يريد غرير توسيع هذه القيود.

سيشمل خطعه صناعات مثل الطيران والنقل وحتى معدات أشباه الموصلات القديمة. وهذا يعني بالنسبة للصين عدم وجود أدوات جديدة، ولا تكنولوجيا متقدمة، ولا اختصارات لمواكبة أمريكا.

لا يتوقف هذا الاستراتيجية عند الحدود. يريد غرير أن تحشد الولايات المتحدة حلفائها - دولًا مثل اليابان وكوريا الجنوبية وهولندا - لتنفيذ قيود مماثلة. ومن خلال عزل الصين عن سلاسل التوريد العالمية، يهدف غرير إلى جعل الوصول إلى الأدوات اللازمة للتنافس في الصناعات الحيوية شبه مستحيل ببكين.

الاستثمار هو جبهة أخرى في الحرب الاقتصادية التي يشنها غرير. وهو يدعو الكونغرس إلى منح الحكومة الفيدرالية سلطة مراجعة—and block—الاستثمارات الأمريكية في الشركات الصينية. سيُطبق هذا على القطاعات التي تشكل تهديدًا للأمن القومي أو الاقتصادي.

قد يتم حظر بعض الاستثمارات تمامًا، بينما تتطلب أخرى موافقة الحكومة. تتماشى هذه القيود مع القواعد القادمة من عهد بايدن التي تستهدف تدفق الأموال الأمريكية إلى صناعات الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات في الصين.

بكين، بطبيعة الحال، غاضبة. وقد هاجمت وزارة الخارجية الصينية هذه المقترحات بالفعل، واصفة إياها بأنها غير عادلة ومحاولات صريحة لخنق النمو الاقتصادي الصيني. لكن غرير لا يتراجع.

رجل ترامب يبني الاعتماد الذاتي لأmerica

الهدف النهائي لغرير هو جعل أمريكا أقل اعتمادًا على الصين في السلع الحرجة. ما هي حله؟ تعزيز التصنيع المحلي في القطاعات الرئيسية. فمجالات مثل الأدوية والروبوتات والأجهزة الطبية ومنتجات الطاقة تحتل مرتبة عالية في قائمته.

يريد من الكونغرس توسيع الحوافز بموجب قوانين مثل قانون الرقائق (CHIPS Act)، الذي خصّص 39 مليار دولار لتعزيز إنتاج أشباه الموصلات في الولايات المتحدة، و11 مليار دولار أخرى للبحث العلمي.

يقترح غرير أيضًا تشديد القواعد لمنع الشركات الصينية من بيع منتجاتها للحكومة الأمريكية. كما يدفع نحو وضع نظام عقوبات مخصص للصين يستهدف قضايا مثل انتهاكات حقوق الإنسان والتهديدات للأمن الدولي.

هذه العقوبات قد تستبعد الشركات الصينية من العقود الحكومية المربحة وتحد من قدرتها على العمل في السوق الأمريكية.

قد يكون الكريبتو ساحة أخرى في هذه الحرب التجارية. فترامب يخلق حرفيًا دورًا مخصصًا في البيت الأبيض للإشراف على تنظيم العملات الرقمية. وبالتالي، قد تؤثر سياسات غرير على كيفية فرض الضرائب على العملات الرقمية وتداولها وتنظيمها، ولا سيما فيما يتعلق بمشاريع البلوكشين الصينية.