Сенатор Тим Скотт продвигает голосование по законопроекту о криптовалюте в декабре

Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт (республиканец от Южной Каролины) возобновляет свои усилия по проработке всеобъемлющего о структуре криптовалютного рынка уже в декабре и по его вынесению на голосование в полном составе Сената в начале 2026 года.

Во вторник в эфире Fox Business он подробно рассказал о новых сроках выхода из законодательного тупика, из-за которого рассмотрение законопроекта застопорилось на несколько месяцев.

Скотт настаивает на новом сроке

Скотт заявил, что ожидает, что банковский и сельскохозяйственный комитеты Сената проведут оценку и проголосуют по законопроекту до конца декабря. Он полагает, что к тому времени, как Конгресс примет решение по законопроекту, оба комитета будут действовать быстро, и законопроект может быть вынесен на рассмотрение Сената в начале 2026 года. 

Законопроект должен быть одобрен обоими комитетами, поскольку он охватывает как правила по ценным бумагам, так и правила по товарным биржам. Это включает в себя четкое разграничение вопросов, находящихся в ведении Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), и вопросов, находящихся в ведении Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). 

Скотт заявил, что законопроект поможет защитить американских потребителей, обеспечит юридическую прозрачность для криптоиндустрии и укрепит экономику США. Он назвал законопроект важной вехой на пути к обеспечению мирового экономического превосходства Америки в следующем столетии. Скотт также обсудил политические конфликты, препятствующие прогрессу.

Он возложил на демократов ответственность за предыдущие задержки и заявил, что они затормозили принятие законопроекта летом. Скотт надеялся принять закон в сентябре, но не смог этого сделать. 

По его словам, демократы не хотели политической победыdent Трампа. Однако Скотт заявил, что законопроект не является вопросом партийной политики, заявив, что он касается американского народа. Его замечания свидетельствуют о возобновлении усилий обеих партий по привлечению внимания к этой теме со стороны двухпартийной общественности до конца года.

Двухпартийные переговоры активизируются

Сенат разрабатывает собственные правила структуры рынка криптовалют после того, как Палата представителей приняла Закон CLARITY ранее в этом году. Законопроект Палаты представителей направлен на установление границ разделения цифровых ценных бумаг и товарных активов. Кроме того, он устанавливает подобный общий язык. 

Под руководством Скотта Банковский комитет Сената также придерживается этой линии наступления, чтобы разработать собственные правила, определяющие структуру рынка криптовалют. В проекте будут изложены вопросы юрисдикции, разделяемые между SEC и CFTC.

Кроме того, предложение предусматривает создание новой категории «вспомогательных активов», в которую войдут криптовалюты. Эти классы активов не следует рассматривать как ценные бумаги. Однако республиканцам необходима поддержка демократов для продвижения законопроекта, а её наличие остаётся неопределённым. Переговоры между сторонами продолжаются уже несколько недель. Эскалация противостояния началась после утечки шестистраничного предложения демократов. 

Проект закона в значительной степени касался регулирования децентрализованных финансов (DeFi), предоставляя более строгий надзор Министерству финансов и другим финансовым регуляторам. В опубликованном документе демократов предлагалось установить стандарт, определяющий, когда организация или физическое лицо осуществляет контроль или оказывает достаточное влияние. Многие в криптоиндустрии посчитали эту меру чрезмерно строгой. 

Другие представители отрасли предположили, что это предложение может фактически запретить DeFi возложив на децентрализованные платформы юридическую ответственность за действия пользователей. После негативной реакции демократы и республиканцы в Сенате провели отдельные встречи с представителями криптоиндустрии, чтобы обсудить их опасения. 

В мероприятии приняли участие представители ведущих блокчейн-компаний, политических организаций и отраслевых правозащитных групп. На встрече демократов присутствовала Кристин Смит,dent Института политики Solana . 

По словам Кристин Смит, некоторые демократы заинтересованы в заключении сделки и хотят её достичь, что указывает на возможность двухпартийного сотрудничества. Однако сохраняются важные разногласия, особенно по вопросам DeFi, полномочий по обеспечению соблюдения правил и роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).