Что тормозит торговые переговоры между Южной Кореей и США, несмотря на почти нулевые тарифы на импорт из США?

Нетарифные барьеры и возникающие регуляторные столкновения остаются основными областями разногласий в переговорах Южной Кореи, даже несмотря на то, что 90-дневная пауза на бывшие 25% тарифы США истекает 9 июля.  

Согласно Официальные лица Южной Кореи, изначально переговоры были предназначены для сглаживания двусторонних торговых вопросов. Однако с тех пор они переросли в более масштабные переговоры, касающиеся регулирования цифровых услуг, доступа на рынки сельскохозяйственной продукции, разделения затрат на оборону и энергетического сотрудничества.

Цифровые торговые напряженности выходят на первый план

В основе цифровых торговых споров находятся ожидаемые законодательные предложения Южной Кореи по ограничению доминирования крупных технологических платформ. Сообщается, что законы смоделированы по образцу Закона о цифровых рынках Европейского союза (DMA) и направлены на повышение прозрачности, продвижение справедливой конкуренции и защиту мелких цифровых компаний.

Тем не менее, законодатели США утверждают, что эти меры несправедливо нацелены на американские компании. В письме от 1 июля официальным лицам по торговле США конгрессмен Адриан Смит и 42 других критиковали предложения за неравномерное влияние на такие компании, как Google, Apple и Meta, оставляя в стороне китайские технологические фирмы, такие как ByteDance, Alibaba и Temu.

Сообщается, что Демократическая партия Южной Кореи рассматривает возможность отложить принятие цифровых правил, чтобы не поставить под угрозу текущие торговые переговоры.

США также выразили обеспокоенность по поводу сборов на основе контента, которые потребовали бы от поставщиков контента, таких как Netflix, платить за использование корейских сетей. Кроме того, экспорт Google данных на основе местоположения, который ранее не был одобрен в 2016 году, снова находится на рассмотрении, решение по которому должно быть принято 11 августа. Apple также подала аналогичный запрос.

Сельское хозяйство также является серьезной проблемой для решения 

Несмотря на то, что Южная Корея является крупнейшим импортером американской говядины, она сохраняет запрет на говядину от коров старше 30 месяцев, ссылаясь на опасения по поводу болезни коровьего бешенства. Вашингтон призвал снять эти ограничения и обеспечить более широкий доступ на рынки для других продуктов, включая картофель и яблоки.

Фермеры в Южной Корее, однако, оказывают сопротивление. На публичных слушаниях 30 июня сельскохозяйственные группы протестовали против любого дальнейшего открытия рынка, напоминая о сделке 2007 года, которая предусматривала поэтапное введение нулевых тарифов на американскую говядину к 2026 году.

500%+ тариф Южной Кореи на импорт риса пока не поднимался в текущих переговорах.

Оборона, промышленное сотрудничество и энергетика

Помимо торговли, политика валютного курса и бремя разделения затрат на содержание американских войск, дислоцированных в Южной Корее (в настоящее время около 28 500 солдат), также решаются через отдельные каналы. 

Хотя эти факторы официально не являются частью торговых переговоров, они оказывают влияние на стратегические отношения между двумя странами.

Южная Корея также подчеркивает свой вклад в экономику США. Официальные лица указывают на совместные предприятия в судостроении, ИИ, батареях, полупроводниках и электромобилях, утверждая, что корейские инвестиции помогают сократить торговый дефицит США.

Энергетическое сотрудничество является еще одной темой интереса. Южная Корея выразила осторожный интерес к участию в проекте по сжиженному природному газу (СПГ) стоимостью $44 млрд на Аляске, но официальные лица остаются осторожными, так как утверждают, что им нужна большая ясность относительно осуществимости проекта, поскольку США предоставят техническую информацию позже в этом году.

Во всех этих аспектах looming (висит) дедлайн 9 июля для истечения срока действия паузы по тарифам.