Что тормозит торговые переговоры между Южной Кореей и США, несмотря на практически нулевые пошлины на американский импорт?

Нетарифные барьеры и возникающие противоречия в регулировании остаются основными спорными моментами в переговорах Южной Кореи, несмотря на то, что 90-дневная пауза в отношении бывших 25-процентных пошлин США должна истечь 9 июля.  

По словам южнокорейских чиновников, первоначально переговоры были направлены на урегулирование двусторонних торговых разногласий. Однако впоследствии они переросли в более масштабные переговоры, затрагивающие регулирование цифровых услуг, доступ к сельскохозяйственным рынкам, распределение затрат на оборону и энергетическое сотрудничество.

Напряженность в цифровой торговле выходит на первый план

В основе споров о цифровой торговле лежат готовящиеся к принятию законодательные инициативы Южной Кореи, направленные на ограничение доминирования крупных технологических платформ. Сообщается, что эти законы разработаны по образцу Закона Европейского союза о цифровых рынках (DMA) и призваны повысить прозрачность, содействовать честной конкуренции и защитить более мелкие цифровые компании.

Однако американские законодатели утверждают, что эти меры несправедливо направлены против американских компаний. В письме от 1 июля торговым представителям США конгрессмен Адриан Смит и еще 42 человека раскритиковали предложения за то, что они неравномерно затрагивают такие компании, как Google, Apple и Meta, и исключают из них китайские технологические фирмы, такие как ByteDance, Alibaba и Temu.

По имеющимся данным, Демократическая партия Южной Кореи рассматривает возможность отсрочки принятия правил в цифровой сфере, чтобы избежать срыва текущих торговых переговоров.

США также выразили обеспокоенность по поводу платы за контент, которая обяжет поставщиков контента, таких как Netflix, оплачивать использование корейской сети. Кроме того, вопрос об экспорте данных о местоположении компанией Google, который ранее был отклонен в 2016 году, снова находится на рассмотрении, решение ожидается 11 августа. Сообщается, что Apple также подала аналогичный запрос.

Сельское хозяйство также представляет собой серьезную проблему, которую необходимо решить 

Несмотря на то, что Южная Корея является крупнейшим в мире импортером американской говядины, она сохраняет запрет на говядину от скота старше 30 месяцев, ссылаясь на опасения по поводу коровьего бешенства. Вашингтон призвал к отмене этих ограничений и к расширению доступа на рынки для других продуктов, включая картофель и яблоки.

Однако южнокорейские фермеры оказывают сопротивление. На публичных слушаниях 30 июня сельскохозяйственные группы выразили протест против дальнейшего открытия рынка, напомнив о соглашении 2007 года, которое предусматривало поэтапное введение нулевых пошлин на американскую говядину к 2026 году.

В текущих переговорах вопрос о введении Южной Кореей пошлины в размере более 500% на импорт риса еще не обсуждался.

Оборона, промышленное сотрудничество и энергетика

Помимо торговых отношений, валютная политика и распределение расходов на содержание американских войск, дислоцированных в Южной Корее (в настоящее время около 28 500 военнослужащих), также решаются по отдельным каналам. 

Хотя эти факторы официально не фигурируют в торговых переговорах, они оказывают влияние на стратегические отношения между двумя странами.

Южная Корея также делает акцент на своем промышленном вкладе в экономику США. Официальные лица указывают на совместные предприятия в судостроении, искусственном интеллекте, производстве аккумуляторов, полупроводников и электромобилей, утверждая, что корейские инвестиции помогают сократить торговый defiСША.

Еще одна интересная тема — сотрудничество в энергетической сфере. Южная Корея выразила предварительный интерес к участию в проекте по производству сжиженного природного газа (СПГ) на Аляске стоимостью 44 миллиарда долларов, однако официальные лица сохраняют осторожность, утверждая, что им необходима дополнительная ясность относительно осуществимости проекта, поскольку США предоставят техническую информацию позднее в этом году.

Во всех этих случаях крайне важен крайний срок — 9 июля, когда истекает срок действия приостановки действия тарифов.