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O que está paralisando as negociações comerciais entre a Coreia do Sul e os EUA, apesar das tarifas quase nulas sobre as importações americanas?

Neste post:

  • Questões não tarifárias, como regras digitais e custos de defesa, estão atrasando as negociações comerciais entre os EUA e a Coreia do Sul, às vésperas do prazo final de 9 de julho para a implementação das tarifas.
  • As propostas de regulamentação tecnológica da Coreia do Sul enfrentam críticas dos EUA por supostamente visarem empresas americanas, poupando as concorrentes chinesas.
  • As exigências dos EUA por um acesso agrícola mais amplo enfrentam resistência dos agricultores sul-coreanos, que temem uma maior abertura do mercado.

As barreiras não tarifárias e os conflitos regulatórios emergentes continuam sendo as principais áreas de divergência nas negociações sul-coreanas, mesmo com o término previsto para 9 de julho da suspensão de 90 dias das antigas tarifas americanas de 25%.  

Segundo autoridades sul-coreanas , as conversas tinham como objetivo inicial amenizar as tensões comerciais bilaterais. No entanto, elas se transformaram em uma negociação mais ampla, abrangendo a regulamentação de serviços digitais, o acesso ao mercado agrícola, o compartilhamento de custos na área de defesa e a cooperação energética.

As tensões no comércio digital ganham destaque

No cerne das disputas comerciais digitais estão as propostas legislativas pendentes na Coreia do Sul para conter o domínio das grandes plataformas tecnológicas. Segundo relatos, as leis são inspiradas na Lei dos Mercados Digitais ( DMA ) da União Europeia e buscam aumentar a transparência, promover a concorrência leal e proteger as pequenas empresas digitais.

No entanto, legisladores americanos argumentam que essas medidas visam injustamente empresas americanas. Em uma carta de 1º de julho a autoridades comerciais dos EUA, o congressista Adrian Smith e outros 42 congressistas criticaram as propostas por afetarem de forma desigual empresas como Google , Apple e Meta, enquanto deixam de fora empresas de tecnologia chinesas como ByteDance, Alibaba e Temu.

Segundo informações, o Partido Democrático da Coreia do Sul está considerando adiar a aprovação das regras digitais para evitar prejudicar as negociações comerciais em andamento.

Os EUA também expressaram preocupação com as taxas baseadas em conteúdo, que obrigariam provedores de conteúdo como a Netflix a pagar taxas de uso da rede coreana. Além disso, a exportação de dados de localização do Google, que já havia sido negada em 2016, está sob nova análise, com uma decisão prevista para 11 de agosto. A Apple também teria apresentado uma solicitação semelhante.

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A agricultura também é um grande nó a ser desatado 

Apesar de ser o maior importador mundial de carne bovina dos EUA, a Coreia do Sul mantém uma proibição à carne de animais com mais de 30 meses de idade, alegando receio da doença da vaca louca. Washington pediu o levantamento dessas restrições e um acesso mais amplo aos mercados para outros produtos, incluindo batatas e maçãs.

No entanto, os agricultores da Coreia do Sul estão reagindo. Em uma audiência pública realizada em 30 de junho, grupos agrícolas protestaram contra qualquer abertura adicional do mercado, relembrando o acordo de 2007 que implementou gradualmente a isenção total de tarifas sobre a carne bovina americana até 2026.

A tarifa de importação de arroz imposta pela Coreia do Sul, superior a 500%, ainda não foi abordada nas negociações em curso.

Defesa, cooperação industrial e energia

Além do comércio, a política cambial e a partilha de custos das tropas americanas estacionadas na Coreia do Sul, atualmente cerca de 28.500 soldados, também estão sendo tratadas por meio de canais separados. 

Embora não façam parte oficialmente das negociações comerciais, esses fatores influenciam a relação estratégica entre as duas nações.

A Coreia do Sul também está enfatizando suas contribuições industriais para a economia dos EUA. Autoridades apontam para joint ventures em construção naval, inteligência artificial, baterias, semicondutores e veículos elétricos, argumentando que o investimento coreano ajuda a reduzir o deficomercial dos EUA.

A colaboração no setor energético é outro tema de interesse. A Coreia do Sul manifestou interesse preliminar em participar de um projeto de gás natural liquefeito (GNL) de US$ 44 bilhões no Alasca, mas as autoridades permanecem cautelosas, alegando necessitar de mais esclarecimentos sobre a viabilidade do projeto, visto que os EUA fornecerão as informações técnicas ainda este ano.

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Em todos esses casos, o prazo de 9 de julho para o término da suspensão das tarifas se torna uma preocupação crucial.

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