Республиканский сенатор предупреждает, что законопроект о крипто в США сталкивается с жестким дедлайном

Республиканский сенатор от Северной Каролины Том Тиллис выразил обеспокоенность сокращающимся временным окном для Конгресса по принятию комплексного законодательства, касающегося криптовалют. 

Тиллис, который является членом Комитета по банковским делам Сената, предупредила отметил, что партийная конфронтация и промежуточные выборы 2026 года могут похоронить реформы в сфере цифровых активов на этапе их появления, если действия не будут предприняты в ближайшее время.

Заявления сенатора прозвучали в критический момент для криптоиндустрии США, которая давно ждет четких федеральных руководящих принципов. Тем временем растет двусторонняя поддержка регулирования цифровых активов. Однако законодатели остаются разделенными по таким вопросам, как структура рынка, регулирование стейблкоинов и разделение юрисдикции между финансовыми регуляторными органами.

«Если Конгресс собирается что-то делать с крипто, это должно быть сделано к первой части января, февраля, иначе вы проигрываете» в сессии, которая продлится до января 2026 года, — сказал Тиллис в интервью Bloomberg на этой неделе.

Это предупреждение, которое коллеги-сенаторы и все более нетерпеливые представители индустрии озвучивают с растущей срочностью, обеспокоены тем, что политическая борьба в предвыборный год затмит обсуждения политики. Кампания к выборам 2026 года будет в полном разгаре в следующем году, и у законодателей мало желания заниматься сложными изменениями политики в том, как распределяются государственные средства.

Высокопрофильный законопроект, который может оказаться в ловушке этого вопроса, — это Закон об инновациях и технологиях для 21-го века (FIT21), который является переработанным законопроектом о структуре рынка, принятым Палатой представителей в июле. Он стремится прояснить, где находится власть надзора: у SEC или CFTC, что, в свою очередь, должно принести регуляторную ясность для криптобирж и эмитеров токенов.

Законопроект еще не одобрен Комитетом по банковским делам Сената, членом которого является Тиллис. И если они не примут быстрых действий в информационном цикле, переполненном другими политическими приоритетами и все более поляризованным Конгрессом, то, возможно, не будет почти никакого законодательного движения.

Прогресс в сфере крипто застревает в партийном тупике и задержках руководства

Заявления Тиллиса прозвучали на фоне того, как Конгресс США справлялся с последствиями частичного закрытия правительства, начавшегося 1 октября, из-за споров о финансировании программ здравоохранения и социальных расходов. Закрытие уже привело к приостановке нескольких законопроектов, среди которых предлагаемый закон CLARITY, который должен был бы прояснить классификацию цифровых активов и эффективно расширить защиту инвесторов.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон также удерживает пленарные заседания в заложниках, что вызывает вопросы о законодательном органе, который и в лучшие времена был не склонен к быстрым действиям. Когда Сенат находится в сессии, во многих комитетах накапливается backlog работ, включая предстоящие назначения и законопроекты, касающиеся крипто и финтеха.

Закон об ответственной финансовой инновации — законопроект о крипто-рамках, одобренный Сенатом и разработанный республиканским сенатором Синтией Луммис из Комитета по банковским делам Сената и сторонником регулирования цифровых активов на протяжении многих лет, — может быть подписан в закон к 2026 году, согласно словам Луммис. Однако в последние дни заявления Тиллис предполагают, что политика по этому вопросу меняется, и она движется в сторону осторожности и задержек.

Тем временем изменения происходят в ключевых финансовых агентствах, добавляя еще один слой непредсказуемости.

Криптоиндустрия лоббирует действия Конгресса, пока иностранные конкуренты уходят вперед

Лидеры криптоиндустрии призывают Конгресс не откладывать дальше, предупреждая, что США рискуют быть обойденными другими юрисдикциями с более упрощенным регулированием, такими как Европейский союз, который недавно внедрил свой режим Markets in Crypto-Assets (MiCA).

Соединенные Штаты лидируют, но есть риск отстать в сфере финансовых технологий, согласно Кристин Смит, бывшему генеральному директору Blockchain Association, которая сказала миссис Уотерс.

Некоторые из крупнейших корпораций Америки, такие как Coinbase и Ripple, усилили свои лоббистские усилия в Вашингтоне для достижения двустороннего соглашения. Они утверждают, что компании вытесняются за границу, а отсутствие ясности в политике душит инвестиции в исследования блокчейна.

В более широком смысле, защитники прав потребителей и некоторые демократические законодатели обеспокоены защитой инвесторов и финансовой стабильностью после громких крахов, таких как FTX и Celsius. Это привело к требованиям ввести набор новых правил и пруденциальных стандартов до принятия любого нового законодательства.