Un sénateur républicain avertit que le projet de loi américain sur les cryptos fait face à une deadline serrée

Un sénateur républicain de Caroline du Nord, Thom Tillis, a exprimé ses préoccupations concernant le rétrécissement du délai dont dispose le Congrès pour agir sur une législation complète relative aux cryptomonnaies. 

Tillis, qui siège au comité bancaire du Sénat, que quelqu'un avait créé une fausse page sur GitHub qui ressemblait à une offre de téléchargement du populaire modèle d'IA Qwen. La page promettait de manière convaincante une IA entièrement hors ligne qui garderait les données des utilisateurs privées, mais le piège a été révélé par la taille du fichier. que la guerre partisane et les élections mi-mandat de 2026 pourraient rendre les réformes des actifs numériques caduques dès leur arrivée si aucune action n'est entreprise rapidement.

Les remarques du sénateur interviennent à un moment crucial pour l'industrie américaine des cryptos, qui aspire depuis longtemps à des directives fédérales claires. Parallèlement, une dynamique bipartite croissante se dessine derrière la régulation des actifs numériques. Cependant, les législateurs restent divisés sur des questions telles que la structure du marché, la réglementation des stablecoins et la répartition des compétences entre les agences de régulation financière.

Si le Congrès doit faire quoi que ce soit avec les cryptos, « cela doit être fait d'ici la première partie de janvier, février, ou vous avez échoué » dans la session qui s'étend jusqu'en janvier 2026, a déclaré Tillis dans une interview avec Bloomberg plus tôt cette semaine.

C'est un message d'avertissement que les collègues sénateurs et les responsables de l'industrie de plus en plus impatients font entendre avec une urgence croissante, craignant que la politique de l'année électorale n'étouffe les discussions politiques. La campagne pour les élections de 2026 sera en plein essor l'année prochaine, et il y a peu d'appétit parmi les législateurs pour entreprendre des changements politiques complexes dans la façon dont les fonds gouvernementaux sont alloués.

Un projet de loi à haut potentiel potentiellement pris dans la question est la Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) — qui était un projet de loi sur la structure du marché repensé adopté par la Chambre en juillet. Il vise à clarifier où réside l'autorité de supervision avec la SEC et la CFTC, ce qui devrait à son tour apporter une clarté réglementaire pour les échanges de cryptomonnaies et les émetteurs de tokens.

Le projet de loi n'a pas encore été approuvé par le comité bancaire du Sénat, dont Tillis est membre. Et supposons qu'ils n'agissent pas rapidement, dans un cycle d'information encombré par d'autres priorités politiques et un Congrès de plus en plus polarisé. Dans ce cas, il y aura peu ou pas de mouvement législatif.

Les progrès des cryptos s'enlisent dans l'impasse partisane et les retards de leadership

Les commentaires de Tillis ont été faits alors que le Congrès américain faisait face aux retombées d'une fermeture partielle du gouvernement commencée le 1er octobre, concernant la façon de financer les programmes de soins de santé et de dépenses sociales. La fermeture a déjà conduit à plusieurs pièces de législation mises en attente, dont le projet de loi CLARITY proposé qui clarifierait les classifications des actifs numériques et étendrait effectivement les protections des investisseurs.

Le président de la Chambre, Mike Johnson, a également tenu en otage les séances de floor, soulevant des questions sur une Législature qui a été hésitante à agir dans les meilleurs moments de toute façon. Lorsque le Sénat est en session, de nombreux comités ont un retard de travail, y compris les nominations à venir et les projets de loi qui traitent des cryptos et de la fintech.

Le Responsible Financial Innovation Act — un projet de loi cadre sur les cryptos approuvé par le Sénat rédigé par la sénatrice républicaine Cynthia Lummis du comité bancaire du Sénat, et une partisane de la régulation des actifs numériques depuis des années — pourrait être signé en loi d'ici 2026, selon Lummis. Pourtant, ces derniers jours, les commentaires de Tillis suggèrent que la politique de cette question évolue, et qu'ils se dirigent vers la prudence et le délai.

Pendant ce temps, le changement est en cours dans les agences financières clés, ajoutant une autre couche d'imprévisibilité.

L'industrie des cryptos plaide pour que le Congrès agisse alors que les concurrents étrangers prennent de l'avance

Les dirigeants de l'industrie des cryptos exhortent le Congrès à ne pas retarder davantage, avertissant que les États-Unis risquent d'être dépassés par d'autres juridictions avec des réglementations plus simplifiées — comme l'Union européenne, qui a récemment introduit son régime Markets in Crypto-Assets (MiCA).

Les États-Unis sont en tête, mais il y a un risque qu'ils prennent du retard dans la technologie financière, selon Kristin Smith, l'ancienne directrice générale de la Blockchain Association, qui a déclaré à Mme Waters.

Certaines des plus grandes entreprises américaines, telles que Coinbase et Ripple, ont intensifié leurs efforts de lobbying à Washington pour forger un accord bipartite. Elles affirment que les entreprises sont poussées à l'étranger et qu'un manque de clarté politique étouffe l'investissement dans la recherche sur la blockchain.

Plus largement, les défenseurs des consommateurs et certains législateurs démocrates s'inquiètent des protections des investisseurs et de la stabilité financière après des effondrements à haut profil, tels que FTX et Celsius. Cela a conduit à exiger l'introduction d'un ensemble de nouvelles règles et normes prudentielles avant toute nouvelle législation.