O senador republicano da Carolina do Norte, Thom Tillis, manifestou preocupação com o prazo cada vez menor para o Congresso aprovar uma legislação abrangente relacionada às criptomoedas.
Tillis, que integra a Comissão Bancária do Senado, alertou que a guerra partidária e as eleições de meio de mandato de 2026 podem inviabilizar as reformas dos ativos digitais se nenhuma medida for tomada em breve.
As declarações do senador chegam em um momento crucial para o setor de criptomoedas dos EUA, que há muito anseia por diretrizes federais claras. Enquanto isso, cresce o apoio bipartidário à regulamentação de ativos digitais. No entanto, os legisladores permanecem divididos em questões como estrutura de mercado, regulamentação de stablecoins e a divisão de jurisdição entre as agências reguladoras financeiras.
Se o Congresso pretende fazer algo em relação às criptomoedas, "isso precisa ser feito até o início de janeiro ou fevereiro, ou estará tudo acabado" na sessão que vai até janeiro de 2026, disse Tillis em entrevista à Bloomberg no início desta semana.
Trata-se de uma mensagem de alerta que os colegas dos senadores e representantes da indústria, cada vez mais inquietos, estão transmitindo com crescente urgência, preocupados com o fato de a política eleitoral poder ofuscar os debates sobre políticas públicas. A campanha para as eleições de 2026 estará a todo vapor no próximo ano, e há pouco interesse entre os legisladores em implementar mudanças políticas complexas na alocação de verbas governamentais.
Um projeto de lei de grande repercussão potencialmente afetado pela questão é o Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) — uma proposta de reformulação da estrutura de mercado aprovada pela Câmara dos Representantes em julho. O projeto busca esclarecer a quem cabe a autoridade de supervisão, a SEC e a CFTC, o que, por sua vez, deve trazer clareza regulatória para as corretoras de criptomoedas e emissores de tokens.
O projeto de lei ainda não foi aprovado pelo Comitê Bancário do Senado, do qual Tillis é membro. E suponhamos que eles não ajam rapidamente, em um noticiário repleto de outras prioridades políticas e um Congresso cada vez mais polarizado. Nesse caso, pode haver pouca ou nenhuma movimentação legislativa.
O progresso das criptomoedas fica atolado em impasses partidários e atrasos na liderança
Os comentários de Tillis foram feitos enquanto o Congresso dos EUA lidava com as consequências da paralisação parcial do governo, iniciada em 1º de outubro, devido a divergências sobre o financiamento de programas de saúde e assistência social. A paralisação já havia levado à suspensão de diversos projetos de lei, entre eles o CLARITY Act , que visava esclarecer as classificações de ativos digitais e, na prática, ampliar a proteção aos investidores.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, também tem usado táticas semelhantes para bloquear sessões plenárias, levantando questionamentos sobre uma Legislatura que, de qualquer forma, já se mostra relutante em agir mesmo em tempos normais. Quando o Senado está em sessão, diversas comissões acumulam trabalhos pendentes, incluindo nomeações e projetos de lei relacionados a criptomoedas e fintechs.
A Lei de Inovação Financeira Responsável — um projeto de lei aprovado pelo Senado que estabelece um marco regulatório para criptomoedas, de autoria da senadora republicana Cynthia Lummis, do Comitê Bancário do Senado e defensora da regulamentação de ativos digitais há anos — poderá ser sancionada até 2026, segundo Lummis. No entanto, nos últimos dias, comentários de Tillis sugerem que a política em torno dessa questão está mudando, caminhando para a cautela e o adiamento .
Entretanto, mudanças estão em curso em importantes agências financeiras, adicionando mais uma camada de imprevisibilidade.
A indústria de criptomoedas pressiona o Congresso para agir enquanto concorrentes estrangeiros disparam na frente
Líderes do setor de criptomoedas têm instado o Congresso a não adiar por muito mais tempo, alertando que os EUA correm o risco de serem ultrapassados por outras jurisdições com regulamentações mais simplificadas — como a União Europeia, que recentemente introduziu seu regime de Mercados de Criptoativos (MiCA).
Os Estados Unidos estão na liderança, mas correm o risco de ficar para trás em tecnologia financeira, de acordo com Kristin Smith , ex-diretora executiva da Blockchain Association, que falou com a Sra. Waters.
Algumas das maiores corporações americanas, como a Coinbase e Ripple, intensificaram seus esforços de lobby em Washington para chegar a um acordo bipartidário. Elas alegam que as empresas estão sendo forçadas a se deslocalizar para o exterior e que a falta de clareza nas políticas está sufocando o investimento em pesquisa em blockchain.
De forma mais ampla, defensores dos direitos do consumidor e alguns legisladores democratas estão preocupados com a proteção dos investidores e a estabilidade financeira após colapsos de grande repercussão, como os da FTX e da Celsius. Isso levou a exigências para que introduzamos um conjunto de novas regras e padrõesdentantes de promulgarmos qualquer nova legislação.
