أعرب السيناتور الجمهوري عن ولاية كارولينا الشمالية، توم تيليس، عن قلقه بشأن ضيق الوقت المتاح أمام الكونغرس للتحرك بشأن تشريع شامل يتعلق بالعملات المشفرة.
حذر تيليس، الذي يعمل في لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ، من أن الحرب الحزبية الشرسة وانتخابات التجديد النصفي لعام 2026 قد تجعل إصلاحات الأصول الرقمية ميتة قبل وصولها إذا لم يتم اتخاذ إجراءات عاجلة.
تأتي تصريحات السيناتور في لحظة حاسمة بالنسبة لقطاع العملات الرقمية في الولايات المتحدة، الذي طالما تاق إلى توجيهات فيدرالية واضحة. وفي الوقت نفسه، يتزايد الدعم من الحزبين لتنظيم الأصول الرقمية. ومع ذلك، لا يزال المشرعون منقسمين حول قضايا مثل هيكل السوق، وتنظيم العملات المستقرة، وتقسيم الاختصاصات بين الهيئات التنظيمية المالية.
قال تيليس في مقابلة مع بلومبرج في وقت سابق من هذا الأسبوع: "إذا كان الكونجرس سيفعل أي شيء بشأن العملات المشفرة، فيجب أن يتم ذلك بحلول الجزء الأول من يناير أو فبراير، وإلا فسيتم إنهاء الأمر" في الدورة التي تستمر حتى يناير 2026.
إنها رسالة تحذيرية يوجهها زملاء أعضاء مجلس الشيوخ ومسؤولو القطاع الذين يتزايد قلقهم، بلهجة ملحة، خشية أن تطغى السياسة الانتخابية على النقاشات المتعلقة بالسياسات العامة. وستبلغ الحملات الانتخابية لعام 2026 ذروتها العام المقبل، ولا يوجد لدى المشرعين رغبة تذكر في إجراء تغييرات معقدة في سياسات تخصيص الأموال الحكومية.
من بين مشاريع القوانين البارزة التي قد تتأثر بهذا السؤال، قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21)، وهو مشروع قانون مُعاد صياغته لهيكلة السوق أقره مجلس النواب في يوليو/تموز. ويهدف هذا القانون إلى توضيح اختصاصات هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) في مجال الرقابة، وهو ما يُتوقع أن يُسهم في توفير وضوح تنظيمي لمنصات تداول العملات المشفرة ومصدري الرموز الرقمية.
لم يُقرّ مشروع القانون بعد من قبل لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ، التي يُعدّ تيليس عضواً فيها. وإذا لم تتحرك اللجنة سريعاً، في ظلّ زخم الأخبار المتعلقة بالأولويات السياسية الأخرى واستقطاب الكونغرس المتزايد، فقد لا يشهد التشريع أيّ تقدّم يُذكر.
يتعثر التقدم في مجال العملات المشفرة بسبب الجمود الحزبي وتأخيرات القيادة
جاءت تصريحات تيليس في وقتٍ كان فيه الكونغرس الأمريكي يُعالج تداعيات الإغلاق الجزئي للحكومة الذي بدأ في الأول من أكتوبر، والذي تعلّق بكيفية تمويل برامج الرعاية الصحية والإنفاق الاجتماعي. وقد أدّى هذا الإغلاق بالفعل إلى تعليق العديد من التشريعات، من بينها قانون "كلاريتي" الذي من شأنه توضيح تصنيفات الأصول الرقمية وتوسيع نطاق حماية المستثمرين بشكلٍ فعّال.
وبالمثل، عرقل رئيس مجلس النواب مايك جونسون جلسات المجلس، مما أثار تساؤلات حول هيئة تشريعية مترددة في اتخاذ أي إجراء حتى في أفضل الظروف. وعندما يكون مجلس الشيوخ منعقداً، تتراكم على العديد من اللجان أعمالٌ كثيرة، بما في ذلك الترشيحات القادمة ومشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة والتكنولوجيا المالية.
قانون الابتكار المالي المسؤول - وهو مشروع قانون إطار عمل للعملات المشفرة أقره مجلس الشيوخ، وقد صاغته السيناتور الجمهورية سينثيا لوميس، عضو لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ، والمؤيدة لتنظيم الأصول الرقمية لسنوات - قد يُصبح قانونًا بحلول عام 2026، وفقًا للوميس. ومع ذلك، تشير تصريحات تيليس في الأيام الأخيرة إلى أن السياسة المتعلقة بهذه القضية تتغير، وتتجه نحو الحذر والتأجيل .
وفي الوقت نفسه، يشهد قطاع المؤسسات المالية الرئيسية تغييرات، مما يضيف طبقة أخرى من عدم القدرة على التنبؤ.
تضغط صناعة العملات المشفرة على الكونغرس للتحرك في ظل تسابق المنافسين الأجانب
وقد حث قادة صناعة العملات المشفرة الكونجرس على عدم التأخير لفترة أطول، محذرين من أن الولايات المتحدة تخاطر بأن تتجاوزها ولايات قضائية أخرى ذات لوائح أكثر تبسيطًا - مثل الاتحاد الأوروبي، الذي قدم مؤخرًا نظام أسواق الأصول المشفرة (MiCA).
تتصدر الولايات المتحدة المشهد، لكن هناك خطر من أن تتخلف عن الركب في مجال التكنولوجيا المالية، وفقًا لكريستين سميث ، الرئيسة التنفيذية السابقة لجمعية البلوك تشين، التي صرحت بذلك للسيدة واترز.
كثّفت بعض أكبر الشركات الأمريكية، مثل Coinbase و Ripple، جهودها في الضغط على واشنطن للتوصل إلى اتفاق بين الحزبين. وتزعم هذه الشركات أن الشركات تُجبر على نقل عملياتها إلى الخارج، وأن غياب وضوح السياسات يعيق الاستثمار في أبحاث تقنية البلوك تشين.
على نطاق أوسع، يشعر المدافعون عن حقوق المستهلك وبعض المشرعين الديمقراطيين بالقلق إزاء حماية المستثمرين والاستقرار المالي في أعقاب الانهيارات البارزة، مثل إف تي إكس وسيلسيوس. وقد أدى ذلك إلى مطالبات بوضع مجموعة من القواعد والمعاييرdentالجديدة قبل سن أي تشريع جديد.
