Неужели Трамп перестраивает американо-китайские технологические связи, чтобы заключить торговое соглашение?

Байден рассматривал экспортный контроль как «стратегический актив», позволяющий США оставаться впереди Китая в технологической сфере, но Трамп теперь отменяет эту политику, сигнализируя о серьезном изменении в торговле высокотехнологичными товарами с Пекином.

Администрация уведомила корпорацию Nvidia о том, что ее ускоритель H20 AI, разработанный для китайского рынка, может быть в ближайшее время снова продаваться там. Компания AMD получила аналогичное разрешение от Министерства торговли, что означало, что экспорт более простых процессоров для ИИ китайским разработчикам теперь будет разрешен.

По словам министра торговли Говарда Лютника, цель состоит в том, чтобы «пристрастить» китайских разработчиков к американским технологиям, при этом избегая предложения Пекину «наших лучших разработок»

Он утверждал, что эта взвешенная стратегия обеспечивает лидерство Америки в инновациях в области микросхем, не предоставляя Китаю непревзойденное высокотехнологичное оборудование. По данным Bloomberg, приняв такой подход, Соединенные Штаты смогут оставаться «на шаг впереди того, что они могут создать, чтобы они продолжали покупать наши микросхемы», — сказал он, — тем самым гарантируя, что американские компании сохранят лидирующие позиции на мировых рынках.

Этот политический поворот вызвал недовольство законодателей, выступающих за жесткую позицию по отношению к Китаю, и послужил поводом для важного расследования в преддверии возможного саммита Трампа сdent Си Цзиньпином.

Насколько далеко готовы зайти США в ослаблении торговых барьеров в отношениях с Китаем, обусловленных соображениями безопасности?

Инвестор в технологический сектор Кевин Сюй, основатель Interconnected Capital и бывший чиновник администрации Обамы, предположил, что ослабление ограничений на чипы H2O может привести к более широкому «грандиозному соглашению в технологическом секторе».

Он отметил, что в американо-китайских переговорах в качестве рычага влияния могут выступать самые разные ресурсы: от оборудования для производства полупроводников и редкоземельных минералов до аккумуляторных систем, процессоров для искусственного интеллекта и взаимного выхода на рынки.

Даже с учетом недавнего смягчения ограничений, США не предприняли шагов по снятию большей части своих экспортных ограничений, инвестиционных барьеров или санкций.

Ответные пошлины в размере 145%, одни из самых высоких в современной истории, первоначально были введены для того, чтобы заставить Китай начать переговоры. Однако сегодняшняя позиция явно противоречит этому плану, близкому к разделению.

Предварительные переговоры в Женеве и Лондоне привели к временной приостановке соглашения. Вашингтон согласился снизить некоторые пошлины и ослабить запреты на экспорт в обмен на редкоземельные магниты, имеющие решающее значение для смартфонов, электромобилей и сложных оборонных систем. Это соглашение помогло развеять опасения по поводу полного экономического коллапса.

Хотя на начальном этапе своего президентства Трамп изображал Китай как надвигающегося стратегического соперника, он сохранял явно прагматичный подход, выражая минимальное беспокойство по поводу последствий TikTok для конфиденциальности и публично поддерживая китайских автопроизводителей в создании производственных линий в Америке.

Как отмечает старший аналитик Eurasia Group Доминик Чиу, «он не зациклен на идеологической необходимости повсеместного контроля». Это означает, что если он сможет использовать такие меры в качестве козыря, например, в переговорах о поставках редкоземельных элементов или других критически важных активов, он, скорее всего, это сделает.

Этот шаг является частью более широкойmatic кампании.

Марко Рубио встретился с министром иностранных дел Китая Ван И в Малайзии, а министр финансов Скотт Бессент рассчитывает встретиться с вице-премьером Хэ Лифэном в ближайшие несколько недель.

Бессент также предложил продлить срок до 12 августа для повторного введения повышенных тарифов. Между тем Рубио указал на вероятность саммита Трампа и Си Цзиньпина, но отложил обсуждение конкретных деталей, подчеркнув необходимость «создать правильную атмосферу и добиться правильных результатов» в преддверии встречи Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Южной Корее в октябре этого года.

Цели Трампа перекликаются с его планами на 2020 год

Трамп хочет, чтобы Китай осуществлял крупные закупки американских товаров для сокращения торгового дефицита, ужесточил контроль за экспортом прекурсоров фентанила, согласовал условия работы TikTok в США и дал гарантии, что не будет использовать редкоземельные минералы в качестве оружия.

Он даже выдвинул идею о том, что разрешение китайскому капиталу приток в США может помочь исправить торговый дисбаланс.

Напротив, китайское руководство добивается отмены американских пошлин, таких как 20-процентные тарифы на товары, связанные с фентанилом, и другие долгосрочные пошлины, введенные при Трампе, а также смягчения инвестиционных ограничений и дополнительных послаблений в отношении экспортного контроля.

Как объясняет Курт Тонг из The Asia Group, стратегия Байдена, предполагающая «небольшой двор и высокие заборы» вокруг критически важных технологий, отличается от готовности Трампа использовать экономические рычаги, и, как отмечает Джерард ДиПиппо из RAND, «если и естьdent , который мог бы пойти на это, то это Трамп»