¿Está Trump reestructurando los lazos tecnológicos entre Estados Unidos y China para alcanzar un acuerdo comercial?

Biden veía los controles de exportación como un “activo estratégico” para mantener a Estados Unidos por delante de China en tecnología, pero Trump ahora está desechando esa política, lo que indica un cambio importante en el comercio de alta tecnología con Beijing.

La administración informó a Nvidia Corp. que su acelerador de IA H20, diseñado para el mercado chino, podría volver a venderse allí próximamente. AMD recibió la misma luz verde del Departamento de Comercio, lo que indicaba que ahora se permitirían las exportaciones de procesadores de IA más básicos a desarrolladores chinos.

Según el secretario de Comercio, Howard Lutnick, el objetivo es hacer que los desarrolladores chinos se vuelvan “adictos” a la tecnología estadounidense, sin dejar de ofrecer a Pekín “nuestro mejor material”

Sostuvo que esta estrategia cuidadosamente planificada salvaguarda el liderazgo de Estados Unidos en la innovación de chips sin proporcionar a China equipos de alta gama sin igual. Según Bloomberg, al adoptar este enfoque, Estados Unidos podría mantenerse "un paso por delante de lo que ellos pueden fabricar, de modo que sigan comprando nuestros chips", afirmó, asegurando así que las empresas estadounidenses conserven una posición dominante en los mercados globales.

Este cambio de política ha frustrado a los legisladores que abogan por una postura de línea dura hacia China y da lugar a una investigación crucial mientras Trump se prepara para una posible cumbre con eldent Xi Jinping.

¿Hasta dónde llegará Estados Unidos en la flexibilización de las barreras comerciales con China por motivos de seguridad?

El inversor tecnológico Kevin Xu, fundador de Interconnected Capital y exfuncionario de la administración Obama, sugirió que la relajación de las restricciones a los chips H2O podría conducir a un "gran acuerdo tecnológico" más amplio.

Señaló que todo, desde herramientas de fabricación de semiconductores y minerales de tierras raras hasta sistemas de baterías, procesadores de IA y entrada recíproca al mercado, podría utilizarse como palanca en las negociaciones entre Estados Unidos y China.

Incluso con esta reciente flexibilización, Estados Unidos no ha tomado medidas para desmantelar la mayor parte de sus restricciones a las exportaciones, barreras a la inversión o sanciones.

Los aranceles de represalia del 145%, entre los más altos de la historia moderna, se impusieron originalmente para obligar a China a negociar. Sin embargo, la postura actual rompe claramente con ese plan de casi separación.

Las conversaciones previas celebradas en Ginebra y Londres dieron como resultado una suspensión temporal. Washington acordó reducir ciertos gravámenes y flexibilizar las prohibiciones de exportación a cambio de imanes de tierras raras, esenciales para teléfonos inteligentes, vehículos eléctricos y sistemas de defensa sofisticados. Este acuerdo contribuyó a disipar las preocupaciones sobre una ruptura económica total.

Si bien la presidencia inicial de Trump retrató a China como un rival estratégico inminente, mantuvo una mentalidad claramente transaccional, expresando una inquietud mínima por las implicaciones de TikTok para la privacidad y respaldando públicamente a los fabricantes de automóviles chinos que establecen líneas de producción en Estados Unidos.

Como observa Dominic Chiu, analista senior de Eurasia Group, «no tiene una obsesión ideológica con la necesidad de tener controles en todas partes». Esto significa que si puede utilizar estas medidas como moneda de cambio, por ejemplo, en negociaciones sobre el suministro de tierras raras u otros activos críticos, probablemente lo hará.

Esta medida es parte de un impulsomatic más amplio.

Marco Rubio se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, en Malasia, y el secretario del Tesoro, Scott Bessent, espera reunirse con el viceprimer ministro He Lifeng en las próximas semanas.

Bessent también sugirió una extensión del plazo del 12 de agosto para reimponer los aranceles elevados. Mientras tanto, Rubio indicó que es probable una cumbre entre Trump y Xi, pero aplazó los detalles, enfatizando la necesidad de "crear el ambiente y los resultados adecuados" antes de la reunión del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico en Corea del Sur este octubre.

Los objetivos de Trump reflejan su estrategia para 2020

Trump quiere que China realice grandes compras de productos estadounidenses para reducir la brecha comercial, tomar medidas enérgicas contra las exportaciones de precursores de fentanilo, acordar los términos para las operaciones de TikTok en Estados Unidos y dar garantías de que no utilizará minerales de tierras raras como arma.

Incluso ha planteado la idea de que permitir que el capital chino fluya hacia Estados Unidos podría ayudar a corregir los desequilibrios comerciales.

Por el contrario, los líderes de China están buscando la reducción de los gravámenes estadounidenses, como los aranceles del 20% vinculados a los artículos relacionados con el fentanilo y otros derechos persistentes del mandato anterior de Trump, así como también restricciones a la inversión más flexibles y un alivio adicional del control de las exportaciones.

Como explica Kurt Tong de The Asia Group, la estrategia de Biden de “patio pequeño, cercas altas” en torno a tecnologías críticas difiere de la disposición de Trump a usar palancas económicas y, como señala Gerard DiPippo de RAND, “si hay undent que podría optar por ello, es Trump”