Trump sta rimodellando i legami tecnologici tra USA e Cina per chiudere un accordo commerciale?

Biden vedeva i controlli all'esportazione come una "risorsa strategica" per mantenere gli Stati Uniti avanti alla Cina nella tecnologia, ma Trump sta ora cancellando quella politica, segnalando un cambiamento significativo nel commercio high-tech con Pechino.

L'amministrazione ha informato Nvidia Corp. che il suo acceleratore AI H20, progettato per il mercato cinese, potrebbe essere venduto lì di nuovo a breve. AMD ha ricevuto lo stesso via libera dal Dipartimento del Commercio, che ha segnalato che le esportazioni di processori AI più basilari agli sviluppatori cinesi sarebbero ora consentite.

Secondo il Segretario al Commercio Howard Lutnick, l'obiettivo è rendere gli sviluppatori cinesi "dipendenti" dalla tecnologia americana, pur astenendosi dall'offrire a Pechino "le nostre cose migliori".

Ha sostenuto che questa strategia calibrata salvaguarda la leadership dell'America nell'innovazione dei chip senza fornire alla Cina attrezzature high-end senza pari. Secondo Bloomberg, adottando questo approccio, gli Stati Uniti potrebbero rimanere "un passo avanti rispetto a ciò che possono costruire, così che continuino ad acquistare i nostri chip", ha detto, assicurando così che le aziende americane mantengano una posizione dominante nei mercati globali.

Questo cambio di politica ha frustrato i legislatori che difendono una linea dura verso la Cina e sollecita un'indagine cruciale mentre Trump si prepara per un potenziale vertice con il Presidente Xi Jinping.

Fino a dove andrà gli Stati Uniti nell'alleviare le barriere commerciali guidate dalla sicurezza con la Cina?

L'investitore tecnologico Kevin Xu, fondatore di Interconnected Capital e ex funzionario dell'amministrazione Obama, ha suggerito che allentare le restrizioni sui chip H20 potrebbe portare a un più ampio "grande patto tecnologico".

Ha notato che tutto, dagli strumenti di fabbricazione di semiconduttori e minerali rari ai sistemi a batteria, processori AI e accesso reciproco al mercato, potrebbe essere utilizzato come leva nelle negoziazioni USA-Cina.

Anche con questo recente allentamento, gli Stati Uniti non hanno mosso per smantellare la maggior parte delle sue restrizioni all'esportazione, barriere agli investimenti o sanzioni.

I dazi retaliatori del 145%, tra i più alti nella storia moderna, erano stati originariamente imposti per costringere la Cina ai colloqui. Eppure, l'atteggiamento attuale si discosta chiaramente da quel piano di quasi-separazione.

Le discussioni precedenti tenutesi a Ginevra e Londra hanno prodotto una tregua temporanea. Washington ha accettato di ridurre alcune imposte e allentare i divieti di esportazione in cambio di magneti alle terre rare vitali per smartphone, veicoli elettrici e sofisticati sistemi di difesa. Quel accordo ha contribuito ad alleviare le preoccupazioni per una rottura economica completa.

Mentre la presidenza iniziale di Trump dipingeva la Cina come un rivale strategico incombente, ha mantenuto una mentalità distintamente transazionale, esprimendo minima inquietudine per le implicazioni sulla privacy di TikTok e sostenendo pubblicamente le case automobilistiche cinesi che stabiliscono linee di produzione in America.

Come osserva l'analista senior di Eurasia Group Dominic Chiu, "Non è ideologicamente fissato sulla necessità di avere controlli ovunque". Questo significa che se può utilizzare tali misure come pedine di negoziazione, ad esempio, nelle discussioni sugli approvvigionamenti di terre rare o altre risorse critiche, probabilmente lo farà.

Questa mossa fa parte di una spinta diplomatica più ampia.

Marco Rubio ha incontrato il Ministro degli Esteri cinese Wang Yi in Malesia, e il Segretario al Tesoro Scott Bessent si aspetta di incontrare il Vice Primo Ministro He Lifeng nelle prossime settimane.

Bessent ha anche suggerito un'estensione della scadenza del 12 agosto per l'imposizione di dazi elevati. Nel frattempo, Rubio ha indicato che un vertice Trump-Xi è probabile ma ha rimandato i dettagli, sottolineando la necessità di "creare l'atmosfera giusta e i risultati giusti" prima della riunione dell'APEC in Corea del Sud questo ottobre.

Gli obiettivi di Trump risuonano con il suo 2020 playbook

Trump vuole che la Cina acquisti grandi quantità di beni statunitensi per ridurre il disavanzo commerciale, reprimere le esportazioni di precursori del fentanyl, concordare i termini per le operazioni statunitensi di TikTok e fornire garanzie che non utilizzerà le terre rare come arma.

Ha persino lanciato l'idea che permettere al capitale cinese di fluire negli Stati Uniti potrebbe aiutare a correggere gli squilibri commerciali.

In contrasto, la leadership cinese sta cercando la revoca dei dazi statunitensi, come i dazi del 20% collegati agli articoli correlati al fentanyl e altri duri dazi del mandato precedente di Trump, nonché l'allentamento delle restrizioni agli investimenti e un ulteriore alleggerimento dei controlli all'esportazione.

Come spiega Kurt Tong di The Asia Group, la strategia di Biden di "piccolo cortile, alte recinzioni" attorno alle tecnologie critiche differisce dalla disponibilità di Trump a utilizzare leve economiche, e, come nota Gerard DiPippo di RAND, "Se c'è un presidente che potrebbe puntarci, è Trump."