Biden considerava i controlli sulle esportazioni una “risorsa strategica” per mantenere gli Stati Uniti un vantaggio sulla Cina nel settore tecnologico, ma Trump sta ora abbandonando questa politica, segnalando un cambiamento radicale nel commercio di alta tecnologia con Pechino.
L'amministrazione ha informato Nvidia Corp. che il suo acceleratore di intelligenza artificiale H20, progettato per il mercato cinese, avrebbe potuto essere nuovamente venduto lì a breve. AMD ha ricevuto lo stesso via libera dal Dipartimento del Commercio, che ha segnalato che le esportazioni di processori di intelligenza artificiale più basilari agli sviluppatori cinesi sarebbero state ora consentite.
Secondo il Segretario al Commercio Howard Lutnick, l'obiettivo è quello di rendere gli sviluppatori cinesi "dipendenti" dalla tecnologia americana, evitando però di offrire a Pechino "le nostre cose migliori"
Ha sostenuto che questa strategia calibrata salvaguarda la leadership americana nell'innovazione dei chip senza dover fornire alla Cina apparecchiature di fascia alta senza pari. Secondo Bloomberg , adottando questo approccio, gli Stati Uniti potrebbero rimanere "un passo avanti rispetto a ciò che possono costruire, continuando ad acquistare i nostri chip", ha affermato, garantendo così alle aziende americane una posizione di comando nei mercati globali.
Questa svolta politica ha frustrato i legislatori che sostenevano una linea dura nei confronti della Cina e ha portato a un'indagine cruciale mentre Trump si prepara a un potenziale vertice con ildent Xi Jinping.
Quanto in là si spingeranno gli Stati Uniti nell'allentare le barriere commerciali con la Cina basate sulla sicurezza?
L'investitore tecnologico Kevin Xu, fondatore di Interconnected Capital ed ex funzionario dell'amministrazione Obama, ha ipotizzato che allentare le restrizioni sui chip H2O potrebbe portare a un più ampio "grande affare tecnologico".
Ha osservato che tutto, dagli strumenti di fabbricazione di semiconduttori e minerali di terre rare ai sistemi di batterie, ai processori di intelligenza artificiale e all'ingresso reciproco nel mercato, potrebbe rappresentare una leva nei negoziati tra Stati Uniti e Cina.
Nonostante questo recente allentamento, gli Stati Uniti non hanno ancora provveduto a smantellare la maggior parte delle restrizioni all'esportazione, delle barriere agli investimenti o delle sanzioni.
I dazi di ritorsione del 145%, tra i più alti della storia moderna, furono originariamente imposti per costringere la Cina a negoziare. Eppure, la posizione odierna rompe chiaramente con quel piano di quasi separazione.
I colloqui precedenti tenutisi a Ginevra e Londra hanno prodotto una sospensione temporanea. Washington ha accettato di ridurre alcune imposte e allentare i divieti di esportazione in cambio di magneti in terre rare, essenziali per smartphone, veicoli elettrici e sofisticati sistemi di difesa. Tale accordo ha contribuito ad attenuare le preoccupazioni circa una completa rottura economica.
Sebbene la presidenza iniziale di Trump descrivesse la Cina come un imminente rivale strategico, egli mantenne una mentalità decisamente transazionale, esprimendo un disagio minimo per le implicazioni di TikTok sulla privacy e sostenendo pubblicamente l'idea che le case automobilistiche cinesi installassero linee di produzione in America.
Come osserva Dominic Chiu, analista senior dell'Eurasia Group, "non è ideologicamente fissato sulla necessità di avere controlli ovunque". Ciò significa che se può utilizzare tali misure come merce di scambio, ad esempio, nelle discussioni sulle forniture di terre rare o altri asset critici, probabilmente lo farà.
Questa mossa fa parte di un più ampio sforzomatic .
Marco Rubio ha incontrato il ministro degli Esteri cinese Wang Yi in Malesia, mentre il segretario al Tesoro Scott Bessent prevede di incontrare il vice premier He Lifeng nelle prossime settimane.
Bessent ha anche suggerito una proroga della scadenza del 12 agosto per la reintroduzione dei dazi elevati. Nel frattempo, Rubio ha indicato che un vertice Trump-Xi è probabile, ma ha rinviato i dettagli, sottolineando la necessità di "creare il giusto clima e i giusti risultati" in vista dell'incontro della Cooperazione Economica Asia-Pacifico in Corea del Sud a ottobre.
Gli obiettivi di Trump riecheggiano il suo copione del 2020
Trump vuole che la Cina effettui ingenti acquisti di beni statunitensi per ridurre il divario commerciale, reprimere le esportazioni di precursori del fentanil, concordare i termini per le operazioni di TikTok negli Stati Uniti e garantire che non utilizzerà minerali di terre rare come arma.
Ha addirittura avanzato l'idea che consentire ai capitali cinesi di affluire negli Stati Uniti potrebbe contribuire a correggere gli squilibri commerciali.
Al contrario, la leadership cinese sta cercando di eliminare le imposte statunitensi, come i dazi del 20% sui prodotti correlati al fentanyl e altri dazi persistenti risalenti al precedente mandato di Trump, nonché di allentare le restrizioni sugli investimenti e di aumentare il controllo delle esportazioni.
Come spiega Kurt Tong di The Asia Group, la strategia di Biden di "piccoli cortili, alte recinzioni" attorno alle tecnologie critiche è diversa dalla volontà di Trump di usare leve economiche e, come osserva Gerard DiPippo di RAND, "Se c'è undent che potrebbe farlo, è Trump"
