كان بايدن ينظر إلى ضوابط التصدير على أنها "أصل استراتيجي" للحفاظ على تقدم الولايات المتحدة على الصين في مجال التكنولوجيا، لكن ترامب يلغي الآن هذه السياسة، مما يشير إلى تحول كبير في تجارة التكنولوجيا المتقدمة مع بكين.
أبلغت الإدارة الأمريكية شركة إنفيديا بأن معالجها H20 AI، المصمم خصيصًا للسوق الصينية، سيُباع هناك مجددًا قريبًا. وحصلت شركة AMD على الموافقة نفسها من وزارة التجارة، ما يشير إلى السماح بتصدير معالجات الذكاء الاصطناعي الأساسية إلى المطورين الصينيين.
ووفقاً لوزير التجارة هوارد لوتنيك، فإن الهدف هو جعل المطورين الصينيين "مدمنين" على التكنولوجيا الأمريكية، مع الامتناع في الوقت نفسه عن تقديم "أفضل ما لدينا" إلى بكين
أكد أن هذه الاستراتيجية المدروسة تحمي ريادة أمريكا في ابتكار الرقائق الإلكترونية دون تزويد الصين بالمعدات المتطورة التي لا تضاهى. ووفقًا لبلومبيرغ ، فإن تبني هذا النهج يمكّن الولايات المتحدة من البقاء "متقدمة بخطوة على ما يمكنهم إنتاجه، ما يضمن استمرارهم في شراء رقائقنا"، وبالتالي ضمان احتفاظ الشركات الأمريكية بمكانة رائدة في الأسواق العالمية.
أثار هذا التحول في السياسة إحباط المشرعين الذين يدعون إلى اتخاذ موقف متشدد تجاه الصين، ويدفع إلى إجراء تحقيق حاسم في الوقت الذي يستعد فيه ترامب لعقد قمة محتملة معdent شي جين بينغ.
إلى أي مدى ستذهب الولايات المتحدة في تخفيف الحواجز التجارية ذات الدوافع الأمنية مع الصين؟
اقترح كيفن شو، المستثمر في مجال التكنولوجيا ومؤسس شركة Interconnected Capital ومسؤول سابق في إدارة أوباما، أن تخفيف القيود المفروضة على رقائق H2O يمكن أن يؤدي إلى "صفقة تكنولوجية كبرى" أوسع نطاقاً.
وأشار إلى أن كل شيء بدءًا من أدوات تصنيع أشباه الموصلات والمعادن الأرضية النادرة وصولاً إلى أنظمة البطاريات ومعالجات الذكاء الاصطناعي ودخول السوق المتبادل قد يُستخدم كورقة ضغط في المفاوضات بين الولايات المتحدة والصين.
على الرغم من هذا التخفيف الأخير، لم تتحرك الولايات المتحدة لتفكيك الجزء الأكبر من قيود التصدير أو حواجز الاستثمار أو العقوبات.
فُرضت الرسوم الجمركية الانتقامية البالغة 145%، والتي تُعد من بين أعلى الرسوم في التاريخ الحديث، في الأصل لإجبار الصين على الدخول في مفاوضات. إلا أن الموقف الحالي يتعارض بشكل واضح مع خطة الانفصال شبه التام تلك.
أسفرت مناقشات سابقة جرت في جنيف ولندن عن تعليق مؤقت للصعود. وافقت واشنطن على تخفيض بعض الرسوم الجمركية وتخفيف حظر التصدير مقابل الحصول على مغناطيسات العناصر الأرضية النادرة الضرورية للهواتف الذكية والسيارات الكهربائية وأنظمة الدفاع المتطورة. وقد ساهم هذا الاتفاق في تهدئة المخاوف من حدوث انهيار اقتصادي شامل.
في حين أن رئاسة ترامب الأولية صورت الصين على أنها منافس استراتيجي يلوح في الأفق، إلا أنه حافظ على عقلية نفعية واضحة، معرباً عن قلق ضئيل بشأن تداعيات خصوصية تطبيق تيك توك، ومؤيداً علناً قيام شركات صناعة السيارات الصينية بإنشاء خطوط إنتاج في أمريكا.
كما يلاحظ دومينيك تشيو، كبير المحللين في مجموعة أوراسيا، "فهو ليس مهووساً أيديولوجياً بضرورة فرض السيطرة في كل مكان". وهذا يعني أنه إذا كان بإمكانه استخدام مثل هذه الإجراءات كورقة ضغط، على سبيل المثال، في المناقشات حول إمدادات العناصر الأرضية النادرة أو غيرها من الأصول الحيوية، فمن المرجح أن يفعل ذلك.
وتُعد هذه الخطوة جزءاً من جهدmatic أوسع.
التقى ماركو روبيو بوزير الخارجية الصيني وانغ يي في ماليزيا، ويتوقع وزير الخزانة سكوت بيسنت أن يلتقي بنائب رئيس الوزراء هي ليفنغ في الأسابيع القليلة المقبلة.
اقترح بيسنت أيضًا تمديد الموعد النهائي المحدد في 12 أغسطس لإعادة فرض الرسوم الجمركية المرتفعة. في غضون ذلك، أشار روبيو إلى احتمال عقد قمة بين ترامب وشي، لكنه أرجأ الخوض في التفاصيل، مؤكدًا على ضرورة "تهيئة الأجواء المناسبة وتحقيق النتائج المرجوة" قبل انعقاد قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في كوريا الجنوبية في أكتوبر المقبل.
تعكس أهداف ترامب استراتيجيته لعام 2020
يريد ترامب من الصين أن تقوم بعمليات شراء كبيرة للسلع الأمريكية لتقليل الفجوة التجارية، وأن تشن حملة قمع على صادرات المواد الأولية للفنتانيل، وأن تتفق على شروط عمليات تيك توك في الولايات المتحدة، وأن تقدم ضمانات بأنها لن تستخدم المعادن الأرضية النادرة كسلاح.
بل إنه طرح فكرة مفادها أن السماح بتدفق رؤوس الأموال الصينية إلى الولايات المتحدة قد يساعد في تصحيح الاختلالات التجارية.
في المقابل، تسعى القيادة الصينية إلى إلغاء الرسوم الأمريكية، مثل الرسوم الجمركية بنسبة 20٪ المرتبطة بالمواد المتعلقة بالفنتانيل وغيرها من الرسوم الدائمة من فترة ترامب السابقة، فضلاً عن تخفيف قيود الاستثمار وتقديم المزيد من الإعفاءات المتعلقة بمراقبة الصادرات.
كما يوضح كورت تونغ من مجموعة آسيا، فإن استراتيجية بايدن المتمثلة في "ساحة صغيرة، أسوار عالية" حول التقنيات الحيوية تختلف عن استعداد ترامب لاستخدام الأدوات الاقتصادية، وكما يشير جيرارد ديبيبو من مؤسسة راند، "إذا كان هناكdent واحد قد يلجأ إلى ذلك، فهو ترامب"
