Комиссар SEC Хестер Пирс заявляет, что процесс одобрения биткоин-ETF был ужасно плохо организован

Хестер Пирс, комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), заявила, что процесс одобрения спотовых биткоин-ETF был «ужасно плохо организован» на момент его принятия. Она призвала тех, кто ждет еще одной волны одобрений крипто-ETF или более четких регуляторных указаний, осознать, что в данный момент происходит множество процессов.

Комиссар Пирс заявил десятилетний процесс одобрения спотовых биткоин-ETF был «ужасно плохо организован» на момент одобрения в январе 2024 года. Она выпустила заявление, критикующее «слабое объяснение» регулятора по поводу его изменения позиции, заявив, что SEC США «оттолкнула поколение инноваторов в этой сфере». 

После десяти лет регуляторных перипетий с эмитентами SEC одобрила первые 10 спотовых биткоин-ETF 10 января. Фонды накопили около 60 миллиардов долларов активов за 24 часа, при этом BlackRock’s iShares Bitcoin Trust (IBIT) сгенерировал 10 миллиардов долларов под управлением (AUM) — быстрее, чем любой ETF в истории. По состоянию на 7 мая 2025 года IBIT имеет 59,73 миллиарда долларов AUM. Однако Пирс подчеркнула, что одобрение SEC продукта не означает, что это хорошая инвестиция, и «каждый должен принимать это решение самостоятельно».

Пирс выражает разочарование «плохой организацией» процесса одобрения ETF

SEC: Хестер Пирс призывает быть терпеливыми в вопросах подачи заявок на крипто-ETF…

«Текущие судебные разбирательства, которые мы пытаемся урегулировать» и «множество других соображений, которые мы рассматриваем».

Также заявляет, что процесс одобрения спотовых BTC-ETF был «ужасно плохо организован».

через @EricBalchunas @joelwebershow pic.twitter.com/lAs5P3lpiY

— Нейт Джераки (@NateGeraci) мая 8, 2025

Пирс сказала, что создание спотовых биткоин-ETF доказало, что инвесторы хотят эти фонды, но добавила, что существует «реальная проблема» с тем, как агентство «плохо организовало» первоначальный процесс одобрения. Тем не менее, она призвала к терпению тех, кто ждет одобрений крипто-ETF или более четких регуляторных указаний, сославшись на текущие судебные разбирательства и другие соображения, которые SEC США пытается урегулировать, и посоветовала людям быть терпеливыми при подаче заявок.

Пирс также подчеркнула, что «произвольное и капризное» отношение агентства к заявкам в этой области будет продолжать вредить репутации Комиссии далеко за пределами крипто-сферы, добавив, что снижение доверия со стороны общественности помешает ей эффективно регулировать рынки. В дни и месяцы, предшествовавшие одобрениям SEC, крипто-инвесторы и аналитики внимательно следили за коммуникациями между агентством и эмитентами — необычная ситуация для одобрения ETF.

«Мы привлекли к этому столько внимания, а затем возникли проблемы [с техническим сбоем] во время запуска… Когда мы привлекли такое внимание, это был просто нездоровый способ для нас улучшать вещи».

~ Хестер Пирс, Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США

Пирс отметила, что Комиссия потратила десятилетие возможностей впустую, чтобы выполнять свою работу, сказав, что продукты могли быть одобрены годами ранее, если бы агентство применяло стандарт, который оно использовало для других товарных ETP, — вместо того чтобы ждать, пока суд не раскроет ее блеф. Она добавила, что одобрение SEC США было дано лишь неохотно, даже сейчас, как демонстрируется ее постоянным настаиванием на том, что эти продукты соответствуют тесту на корреляцию, который она не требовала от предыдущих товарных ETP.

Пирс говорит, что отказы SEC в одобрении ETF стали легендарными 

По словам Хестер Пирс, пришло время Комиссии прекратить отказывать в одобрении спотовых крипто-ETF/продуктов, утверждая, что постоянное сопротивление SEC спотовым крипто-ETF стало почти легендарным. Она добавила, что нежелание SEC США либо одобрить такое предложение, либо предоставить большую ясность в том, как эмитенты могут это сделать, ставит в тупик многих в индустрии. 

Пирс также утверждала, что продолжающийся отказ Комиссия по ценным бумагам и биржам США одобрения спотовых крипто-ETF был загадочным для многих наблюдателей агентства. Она добавила, что биткоин-рынок вырос, созрел, стал более ликвидным и привлек более квалифицированных участников. Пирс, однако, повторила, что, продолжая оспаривать позицию SEC США по спотовым крипто-ETF, она остается оптимистичной в отношении того, что регуляторное агентство изменит свой курс.

Комиссар также раскрыл, что наблюдение за нежеланием SEC США продуктивно взаимодействовать с пользователями и разработчиками крипто-ETF на протяжении многих лет вызывало чувство недоумения по поводу загадочного и нехарактерного для агентства подхода к регулированию.