Законопроект о стейблкоине GENIUS прошел ключевое голосование и продвинулся вперед в Сенате

В среду Сенат США сделал важный шаг к регулированию стейблкоинов, проголосовав 68 голосами против 30 за прекращение дебатов по Закону о регулировании и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS Act). Этот процедурный шаг, известный как инициирование процедуры прекращения дебатов, открывает путь к скорому окончательному голосованию.

Процедура прекращения дебатов является ключевым этапом в процессе работы Сената. Применяя эту процедуру, законодатели ограничивают дальнейшие дебаты и готовятся перейти непосредственно к окончательному голосованию по законопроекту.

Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт, член Королевской канадской конной ассоциации, который участвовал в разработке законопроекта, назвал голосование победой как для инноваций, так и для национальной безопасности. Выступая в Сенате перед голосованием, Скотт сказал: «Позвольте мне внести ясность: это произошло неdent. Это произошло потому, что мы взяли на себя инициативу. Тем, кто говорил, что Вашингтон не может действовать, тем, кто сомневался в двухпартийном сотрудничестве, — давайте докажем, что они ошибаются»

Politico, главный спонсор законопроекта в Сенате, сенатор Билл Хагерти, заявил в зале заседаний, что данная законодательная инициатива «применяет здравый смысл и двухпартийный подход к регулированию стейблкоинов» сообщает.

Несколько демократов выступили против законопроекта

Несколько демократов, в том числе лидер меньшинства Чак Шумер из Нью-Йорка, сенатор Эми Клобушар из Миннесоты и сенатор Элизабет Уоррен из Массачусетса, выступили против законопроекта. Другие, например, сенатор Рубен Гальего из Аризоны, присоединились к республиканцам в его поддержке.

Лидер большинства в Палате представителей Джон Тьюн (от Республиканской партии) заявил в зале заседаний, что «пришло время двигаться вперед и принять этот закон». Он также добавил, что стейблкоины фактически защищают национальную безопасность США от угроз.

В соответствии с законом GENIUS, стейблкоины должны быть полностью обеспечены долларами США или сопоставимыми ликвидными активами. Эмитенты с рыночной капитализацией более 50 миллиардов долларов будут подвергаться ежегоднымdent аудитам. Законопроект также ужесточит правила в отношении стейблкоинов, выпущенных за рубежом.

В понедельник советникиdent Дональда Трампа выразили свою поддержку. В заявлении о политике администрации они сказали: «Если законопроект S. 1582 будет представленdent в его нынешнем виде, его старшие советники порекомендуют ему подписать его». Трамп публично выражал желание представить законопроект о стейблкоинах на рассмотрение до августа.

После достижения соглашения о прекращении дебатов лидеры Сената намерены провести окончательное голосование в понедельник, если только они не согласятся ускорить или продлить обсуждение.

Если Сенат одобрит закон GENIUS, его рассмотрение перейдёт в Палату представителей, где законодатели уже выдвинули свой собственный проект. В мае Комитет по финансовым услугам Палаты представителей одобрил закон о прозрачности и подотчётности стейблкоинов для улучшения экономики расчётных реестров (Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act) большинством голосов 32 против 17. Этот законопроект ещё не дошёл до рассмотрения в Палате представителей в полном составе.

В версиях законопроекта, принятой Сенатом и Палатой представителей, существуют разногласия по поводу распределения надзора между федеральными и государственными регулирующими органами, а также по вопросу регулирования деятельности крупных иностранных эмитентов, таких как Tether. Законодателям обеих палат необходимо будет согласовать эти детали на согласительной конференции, прежде чем направить единый законопроектdent.

Первая попытка прекращения дебатов провалилась в мае

Это не первая попытка Сената прекратить дебаты по законопроекту GENIUS Act. В мае первая попытка прекратить дебаты неtracни одного голоса демократов. Неделю спустя Сенат предпринял еще одну попытку и принял решение о прекращении дебатов 66 голосами против 32.

Противники выдвигали различные возражения, в том числе опасения по поводу выпускаемых за рубежом стейблкоинов, стандартов борьбы с отмыванием денег и возможности выпуска крупными корпорациями собственных токенов. Некоторые критики также указывали на растущие связиdent Трампа с криптовалютными проектами, один из которых недавно запустил собственный стейблкоин.

Трамп и его семья активно работают с цифровыми активами. Незадолго до его инаугурации в 2025 году они выпустили мемкоины. Его дочерняя компания, World Liberty Financial, в этом году запустила новый стейблкоин, а Trump Media обсуждала создание многомиллиардного Bitcoin резерва.

Эти события подогрели дебаты о том, следует ли рассматривать законопроект о стейблкоинах отдельно или в сочетании с более широкими реформами криптовалютного рынка. Во вторник вечером Комитет по финансовым услугам Палаты представителей одобрил более широкий законопроект о структуре криптовалютного рынка 32 голосами против 19. Демократы в этом комитете предложили многочисленные поправки, направленные на пресечение конфликтов интересов, связанных сdent. Ранее в тот же день Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей одобрил этот законопроект 47 голосами против 6.