O projeto de lei GENIUS para a stablecoin passou por votação crucial e avançou no Senado

O Senado dos EUA deu um passo importante rumo à regulamentação das stablecoins na quarta-feira, votando por 68 a 30 para encerrar o debate sobre a Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins nos EUA, ou Lei GENIUS. Essa manobra processual, conhecida como encerramento do debate, abre caminho para uma votação final iminente.

O encerramento do debate é uma etapa fundamental no processo do Senado. Ao invocar o encerramento do debate, os legisladores limitam a continuidade da discussão e se preparam para passar diretamente à votação final do projeto de lei.

O senador Tim Scott, RS.C. e presidente do Comitê Bancário do Senado, que ajudou a elaborar a legislação, saudou a votação como uma vitória tanto para a inovação quanto para a segurança nacional. Discursando no plenário do Senado antes da votação, Scott disse: “Deixem-me ser claro, isso não aconteceu pordent. Aconteceu porque lideramos. Para aqueles que disseram que Washington não poderia agir, para aqueles que duvidaram da bipartidariedade — vamos provar que eles estão errados.”

O senador Bill Hagerty, principal autor do projeto de lei no Senado, afirmou em plenário que a legislação "adota uma abordagem bipartidária e sensata para regulamentar as stablecoins", conforme relatado.

Vários democratas se opuseram ao projeto de lei

Um pequeno grupo de democratas, incluindo o líder da minoria Chuck Schumer, de Nova York, a senadora Amy Klobuchar, de Minnesota, e a senadora Elizabeth Warren, de Massachusetts, se opôs ao projeto de lei. Outros, como o senador Ruben Gallego, do Arizona, juntaram-se aos republicanos em seu apoio.

O líder da maioria, John Thune (RS.D.), afirmou no plenário que "é hora de avançar e aprovar esta legislação". Ele acrescentou ainda que as stablecoins, na verdade, protegem a segurança nacional dos EUA contra ameaças.

De acordo com a Lei GENIUS, as stablecoins teriam que ser totalmente lastreadas em dólares americanos ou ativos com liquidez comparável. Emissores com valor de mercado superior a US$ 50 bilhões estariam sujeitos a auditoriasdent anuais. O projeto de lei também tornaria mais rigorosas as regras para stablecoins emitidas no exterior.

Na segunda-feira, os assessores dodent Donald Trump sinalizaram seu apoio. Em uma declaração sobre a política do governo, afirmaram: “Se o projeto de lei S. 1582 fosse apresentado aodent em sua forma atual, seus principais assessores recomendariam que ele o sancionasse”. Trump expressou publicamente o desejo de ter uma legislação sobre stablecoins em sua mesa antes de agosto.

Com o encerramento do debate garantido, os líderes do Senado pretendem realizar a votação final na segunda-feira, a menos que concordem em acelerar ou estender o debate.

Se o Senado aprovar o GENIUS Act, seu caminho seguirá para a Câmara dos Representantes, onde os legisladores já apresentaram sua própria proposta. Em maio, o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara aprovou o Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act por 32 votos a 17. Esse projeto de lei ainda não foi votado em plenário.

As versões do Senado e da Câmara divergem quanto à forma de dividir a supervisão entre os órgãos reguladores federais e estaduais, e quanto à forma de lidar com grandes emissores estrangeiros como a Tether. Os legisladores de ambas as casas precisarão definir esses detalhes em uma conferência antes de enviar um projeto de lei unificado aodent.

Uma tentativa inicial de encerramento do debate falhou em maio

Esta não é a primeira vez que o Senado tenta encerrar o debate sobre a Lei GENIUS. Em maio, uma tentativa inicial de encerramento do debate não conseguiutracnenhum voto democrata. Uma semana depois, o Senado tentou novamente e aprovou o encerramento por 66 votos a 32.

Ao longo do tempo, os oponentes levantaram diversas objeções, incluindo preocupações com stablecoins emitidas no exterior, padrões de combate à lavagem de dinheiro e a possibilidade de grandes corporações emitirem seus próprios tokens. Alguns críticos também apontaram para os crescentes laços dodent Trump com empreendimentos de criptomoedas — um dos quais lançou recentemente sua própria stablecoin.

Trump e sua família têm sido ativos no mercado de ativos digitais. Eles lançaram memecoins pouco antes de sua posse em 2025. Sua empresa afiliada, a World Liberty Financial, lançou uma nova stablecoin este ano, e a Trump Media discutiu a possibilidade de criar uma reserva Bitcoin de bilhões de dólares.

Esses acontecimentos alimentaram o debate sobre se um projeto de lei sobre stablecoins deve ser apresentado isoladamente ou combinado com reformas mais amplas no mercado de criptomoedas. Na noite de terça-feira, o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara aprovou um projeto de lei mais abrangente sobre a estrutura do mercado de criptomoedas por 32 votos a 19. Os democratas desse comitê propuseram diversas emendas com o objetivo de coibir conflitos de interesse ligados aodent. Mais cedo naquele mesmo dia, o Comitê de Agricultura da Câmara também aprovou a medida por 47 votos a 6.