Der geniale Stablecoin-Gesetzentwurf hat eine wichtige Abstimmung passiert und ist im Senat weitergekommen

Der US-Senat hat am Mittwoch einen wichtigen Schritt zur Regulierung von Stablecoins unternommen und mit 68 zu 30 Stimmen die Debatte über den „Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act“ (GENIUS Act) beendet. Dieser Verfahrensschritt, die sogenannte Beendigung der Debatte, ebnet den Weg für eine unmittelbar bevorstehende Schlussabstimmung.

Die Beendigung der Debatte (Cloture) ist ein entscheidender Schritt im Senatsverfahren. Durch die Einleitung des Cloture-Verfahrens begrenzen die Abgeordneten die weitere Debatte und bereiten sich darauf vor, direkt zur Schlussabstimmung über den Gesetzentwurf überzugehen.

Der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott (RS.C.), der maßgeblich an der Ausarbeitung des Gesetzes beteiligt war, feierte die Abstimmung als Erfolg für Innovation und nationale Sicherheit. Vor der Abstimmung sagte Scott im Senat: „Um es klarzustellen: Dies ist keindent. Es ist geschehen, weil wir die Initiative ergriffen haben. Allen, die behaupteten, Washington sei handlungsunfähig, all denen, die an überparteilicher Zusammenarbeit zweifelten – lasst uns ihnen das Gegenteil beweisen.“

Politico im Plenum, dass die Gesetzgebung „einen vernünftigen, parteiübergreifenden Ansatz zur Regulierung von Stablecoins verfolgt“ laut.

Mehrere Demokraten lehnten den Gesetzentwurf ab

Eine Handvoll Demokraten, darunter der Minderheitsführer Chuck Schumer aus New York, Senatorin Amy Klobuchar aus Minnesota und Senatorin Elizabeth Warren aus Massachusetts, lehnten den Gesetzentwurf ab. Andere, wie Senator Ruben Gallego aus Arizona, unterstützten ihn gemeinsam mit den Republikanern.

Der Mehrheitsführer der Demokratischen Partei, John Thune (RSD), erklärte im Plenum: „Es ist an der Zeit, voranzukommen und dieses Gesetz zu verabschieden.“ Er fügte hinzu, dass Stablecoins die nationale Sicherheit der USA tatsächlich vor Bedrohungen schützen.

Gemäß dem GENIUS Act müssten Stablecoins vollständig durch US-Dollar oder vergleichbar liquide Vermögenswerte gedeckt sein. Emittenten mit einer Marktkapitalisierung von über 50 Milliarden US-Dollar würden jährlichen unabhängigendent unterzogen. Der Gesetzentwurf würde zudem die Regeln für im Ausland emittierte Stablecoins verschärfen.

Am Montag signalisierten Berater vondent Donald Trump ihre Unterstützung. In einer Erklärung zur Regierungspolitik hieß es: „Wenn der Gesetzentwurf S. 1582 demdent in seiner jetzigen Form vorgelegt würde, würden seine engsten Berater ihm empfehlen, ihn zu unterzeichnen.“ Trump hatte öffentlich den Wunsch geäußert, ein Gesetz zu Stablecoins noch vor August auf dem Tisch zu haben.

Nachdem die Debattenbegrenzung erreicht ist, wollen die Senatsführer am Montag die Schlussabstimmung durchführen, es sei denn, sie einigen sich auf eine Beschleunigung oder Verlängerung der Debatte.

Wenn der Senat dem GENIUS Act, geht dieser an das Repräsentantenhaus, wo bereits ein eigener Gesetzesentwurf vorliegt. Im Mai billigte der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses den „Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act“ mit 32 zu 17 Stimmen. Dieser Gesetzesentwurf muss jedoch noch dem gesamten Repräsentantenhaus vorgelegt werden.

Die Versionen des Senats und des Repräsentantenhauses unterscheiden sich hinsichtlich der Aufteilung der Aufsicht zwischen Bundes- und Landesbehörden sowie des Umgangs mit großen ausländischen Emittenten wie Tether. Abgeordnete beider Kammern müssen diese Details in einer Konferenz ausarbeiten, bevor sie demdenteinen gemeinsamen Gesetzentwurf vorlegen können.

Ein erster Versuch, das Verfahren zu beenden, scheiterte im Mai

Dies ist nicht das erste Mal, dass der Senat versucht hat, die Debatte über den GENIUS Act zu beenden. Im Mai scheiterte ein erster Versuch, die Debatte zutrac, da er keine einzige Stimme der Demokraten erhielt. Eine Woche später unternahm der Senat einen erneuten Versuch und beschloss die Beendigung der Debatte mit 66 zu 32 Stimmen.

Gegner haben im Laufe der Zeit verschiedene Einwände erhoben, darunter Bedenken hinsichtlich im Ausland emittierter Stablecoins, der Einhaltung von Geldwäschebestimmungen und der Möglichkeit, dass große Konzerne eigene Token herausgeben. Einige Kritiker verweisen zudem auf die zunehmenden Verbindungen vondent Trump zu Krypto-Unternehmen – eines davon hat kürzlich einen eigenen Stablecoin auf den Markt gebracht.

Trump und seine Familie engagieren sich aktiv im Bereich digitaler Vermögenswerte. Kurz vor seiner Amtseinführung 2025 gaben sie sogenannte Memecoins heraus. Sein verbundenes Unternehmen, World Liberty Financial, brachte dieses Jahr einen neuen Stablecoin auf den Markt, und Trump Media sprach über den Aufbau einer milliardenschweren Bitcoin Reserve.

Diese Entwicklungen haben die Debatte darüber neu entfacht, ob ein Gesetzentwurf zu Stablecoins eigenständig oder im Rahmen umfassenderer Reformen des Kryptomarktes verabschiedet werden sollte. Am Dienstagabend stimmte der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses mit 32 zu 19 Stimmen einem Gesetzentwurf zur Strukturierung des Kryptomarktes zu. Die Demokraten in diesem Ausschuss brachten zahlreiche Änderungsanträge ein, die darauf abzielen, Interessenkonflikte desdenteinzudämmen. Zuvor hatte der Landwirtschaftsausschuss des Repräsentantenhauses dem Gesetzentwurf mit 47 zu 6 Stimmen zugestimmt.