FSOC исключает криптоактивы из списка финансовых уязвимостей в отчете за 2025 год

Совет по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) исключил криптоактивы из своего списка потенциальных уязвимостей для финансовой стабильности США в отчете за 2025 год. В отчете теперь подчеркивается устойчивый экономический рост как ключевой компонент финансовой стабильности. 

Министр финансов Скотт Бессент, председательствующий в FSOC, заявил, что мониторинг уязвимостей сам по себе недостаточен для финансовой стабильности; вместо этого устойчивый долгосрочный экономический рост и экономическая безопасность взаимозависимы со стабильностью. Отчет FSOC за 2025 год исключил термин «уязвимости» из своего оглавления и снизил акцент на выявлении системных опасностей цифровых активов. 

FSOC заявляет, что закон GENIUS заложил основу для регулирования криптовалют

Отчет 2025 FSOC выделил Закона GENIUS как законодательство, установившее федеральную рамку для регулирования платежей стейблкоинами. Закон требует раскрытия информации о 100-процентных резервах и надзора со стороны таких агентств, как Федеральная резервная система, Управление контролера бюджета и Федеральная корпорация страхования депозитов. 

Администрация Трампа придерживалась прокриптованной позиции, призывая регуляторов отозвать предыдущие широкие предупреждения для финансовых учреждений относительно их взаимодействия с деятельностью, связанной с криптовалютами. Закон GENIUS, подписанный президентом в июле, теперь позиционирует соответствующие стейблкоины для поддержки роли доллара США в международной финансовой системе. Согласно отчету FSOC за 2025 год, продолжение использования стейблкоинов, номинированных в долларах, укрепит позиции доллара в глобальных экономических системах. 

Тем временем, 2025 FSOC отчете избегает выделения явных уязвимостей, таких как потенциальная контагиозность от стейблкоинов или связи со спотовым рынком. Это контрастирует с отчетом FSOC за 2024 год, который рекомендовал одобрение конгрессом регулирования стейблкоинов и спотовых рынков. В разделе цифровых активов отчета 2025 года был включен подраздел «Дополнительные действия», в котором упоминается Рабочая группа президента отчете по деятельности США в сфере криптовалют и повестка дня администрации по обеспечению инноваций и лидерства Америки в цифровых финансовых технологиях. 

Президент Дональд Трамп издал Исполнительный указ 14178 в январе, отменив директиву Байдена. Указ предусматривал ответственное развитие цифровых активов, одновременно запрещая выпуск цифровой валюты центрального банка. Другие регуляторные шаги, выделенные в 2025 году, включают отмену Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) Бюллетеня бухгалтерского учета персонала 121 через SAB 122, который устраняет требования к балансовым обязательствам для кастодиальных криптоактивов. 

ЕС предупреждает, что стейблкоины создают риск системного финансового краха при отсутствии управления

OCC выпустило руководство в начале этого года, разрешив банкам проводить определенные крипто-транзакции, и предоставило предварительные трастовые хартии таким компаниям, как Circle, Ripple, Paxos, BitGo и Fidelity Digital Assets. Отчет 2025 года поощряет институциональный рост, особенно в спотовых биржевых фондах (ETF) на биткоин и Ethereum, а также в токенизированных активах. Такие рынки и институты хорошо показали себя в 2025 году. 

Согласно 2025 FSOC отчету, незаконные финансы могут облегчаться стейблкоинами; однако большинство цепочечных операций прозрачны и легитимны. В отчете призывается к продолжению правоприменения без блокирования законных случаев использования криптоактивов. Также поощряется дальнейшее развитие регулирования в области кастодиального хранения, обязательств по противодействию отмыванию денег и использования блокчейна. Текущие рамки, такие как закон GENIUS, позволяют управляемое участие в экосистеме цифровых активов. 

В глобальном масштабе Совет по финансовой стабильности (FSB) и Целевая группа по финансовым действиям (FATF) выразили обеспокоенность по поводу фрагментированного надзора и незаконных потоков. Например, европейские регуляторы предупреждали о системных рисках, создаваемых стейблкоинами. Согласно Cryptopolitan отчете, Пьер Гралагна, управляющий директор Европейского механизма стабильности, в октябре предостерег, что стейблкоины могут поставить под угрозу глобальную финансовую стабильность, если они останутся нерегулируемыми. Гралагна призвал привязать стейблкоины к деньгам центрального банка до их массового внедрения, чтобы избежать риска коллапса всей финансовой системы, а не только в Европе. 

Великобритания также дала понять, что будет регулировать криптоактивы с 2027 года, согласуя свой подход с США. Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) призвало премьер-министра Великобритании Кира Стармера приоритизировать регулирование стейблкоинов.