Во Флориде продвигается законопроект о создании государственного резерва Bitcoin

Законодатели Флориды ставят перед собой амбициозные цели на предстоящую законодательную сессию, выдвигая предложение, которое может сделать этот штат одним из первых в США, официально принявших Bitcoin в качестве резервного актива казначейства.

Предлагаемый законопроект, Палата представителей № 183 (HB 183), уполномочивает главного финансового директора штата инвестировать государственные средства в Bitcoin и другие цифровые активы.

В случае одобрения законопроект HB 183 позволит финансовому директору штата выделять до 10 процентов средств на определенных государственных счетах в цифровые активы. К целевому фонду пенсионной системы Флориды, которым управляет Государственный совет по управлению, будут применяться аналогичные правила, и он сможет инвестировать до 10 процентов средств в соответствии с этими критериями.

Законопроект уточняет, что именно считается цифровым активом, например, Bitcoin или токенизированные ценные бумаги, но может также включать в себя невзаимозаменяемые токены. Он также вводит строгий контроль над тем, как эти инвестиции могут храниться и направляться. Согласно предложению, деньги могут либо храниться непосредственно у финансового директора, либо размещаться на счете, управляемом квалифицированным депозитарием, либо инвестироваться в зарегистрированные в SEC биржевые фонды (ETF).

Сторонники законопроекта утверждают, что он направлен на поддержание передовых технологий в финансовых учреждениях Флориды и обеспечение защиты от инфляции и потери доверия к традиционным фиатным деньгам. Закон описывает Bitcoin как средство сохранения стоимости или потенциальный инструмент долгосрочного накопления государственных средств, подобно тому, как правительства используют золото. В случае принятия новая политика вступит в силу 1 июля 2026 года.

Законопроект также способствует цифровой интеграции, позволяя жителям Флориды оплачивать некоторые налоги и сборы цифровыми активами. Эти платежи, в свою очередь, будутmaticконвертироваться в доллары США перед зачислением в общий фонд штата, что позволит государственным счетам оставаться в долларовом эквиваленте и устранит любые ограничения, которые могут препятствовать использованию криптовалютных платежей.

Штаты спешат наращивать резервы Bitcoin по мере роста поддержки на федеральном уровне

Действия Флориды также совпали с экспериментами нескольких штатов США по интеграции Bitcoin в свои финансовые системы. Аризона, Нью-Гэмпшир и Техас в начале 2025 года приняли законы, предусматривающие хранение Bitcoin в качестве части государственных инвестиционных портфелей. Законодатели в Вайоминге, Оклахоме и Миссури также вносили подобные предложения, но многие из них провалились после завершения законодательных сессий.

Эксперты отрасли рассматривают предложение Флориды как отражение растущей конкуренции между штатами и федеральным правительством за определение будущего цифровых финансов.

Если законопроект Флориды будет принят, это может побудить другие штаты последовать его примеру, особенно те, которые имеют хорошо развитые технологические сектора или крупные криптовалютные сообщества. Эта мера также укрепит имидж Флориды как штата, дружелюбного к блокчейну, вслед за предыдущими попытками губернатора Рона Десантиса запретить цифровые валюты центральных банков (CBDC), одновременно вводя правила, благоприятные для Bitcoin.

Законодатели взвешивают риски и готовность

Однако, несмотря на растущий энтузиазм, критики предупреждают, что этот шаг может привести к волатильности государственных средств и потенциальным юридическим спорам. Цена Bitcoin может колебаться более чем на 10% в неделю, и инвестиции штатов в цифровую валюту могут поставить под угрозу деньги налогоплательщиков. Ряд финансовых регуляторов также выразили обеспокоенность по поводу целесообразности инвестирования государственных средств в класс активов, который в значительной степени не регулируется и уязвим для манипуляций на рынке.

Сторонники утверждают, что долгосрочная перспектива Bitcoinбычья и безопасная, а хранение актива через регулируемые SEC ETF обеспечит надежное управление рисками. Они также утверждают, что небольшая доля, ограниченная 10%, позволит Флориде попробовать свои силы в этом направлении, не рискуя своими финансами.

Законопроект HB 183 ожидает направления в комитет Палаты представителей Флориды. После рассмотрения он пройдет слушания и дебаты, прежде чем будет передан в Сенат. В случае одобрения обеими палатами законопроект будет направлен губернатору на подписание.

По мере продолжения законодательного процесса предложение Флориды послужит проверкой того, могут ли цифровые активы стать законным инструментом государственных финансов и готовы ли штаты США управлять Bitcoin как суверенным фондом благосостояния в цифровую эпоху.