Флорида продвигает законопроект о создании государственного резерва биткоинов

Законодатели Флориды устанавливают амбициозные цели на предстоящую сессию законодательного собрания, с предложением, которое может сделать Солнечный штат одним из первых в США, официально держащих биткоин в качестве резервного актива казначейства.

Предлагаемое законодательство, House Bill 183 (HB 183), позволит главному финансовому офицеру штата (CFO) инвестировать государственные средства в биткоин и другие цифровые активы.

Если HB 183 будет одобрен, это позволит государственному CFO выделить до 10 процентов любых средств на определенных государственных счетах в цифровые активы. Трастовый фонд системы пенсионного обеспечения Флориды, который управляется Государственным советом администраторов, будет подчиняться аналогичным правилам и позволит инвестировать до 10 процентов в соответствии с этими критериями.

Законопроект уточняет, что считается цифровым активом, таким как биткоин или токенизированных ценных бумаг, но также может охватывать невзаимозаменяемые токены (NFT). Он также накладывает строгие ограничения на то, как эти инвестиции могут храниться и направляться. Согласно предложению, деньги могут либо храниться непосредственно главным финансовым офицером, помещаться на счет, управляемый квалифицированным хранителем, либо инвестироваться в зарегистрированные SEC биржевые фонды (ETF).

Сторонники законопроекта говорят, что это попытка держать финансовые институты Флориды на переднем крае и позволить страхование от инфляции и потери доверия к традиционным фиатным деньгам. Закон описывает биткоин как средство сохранения стоимости или потенциальный долгосрочный инструмент сбережения для государственных средств, подобно тому, как правительства использовали золото. Если закон будет принят, новая политика вступит в силу июля 1, 2026.

Законопроект также способствует цифровой интеграции, разрешая жителям Флориды платить некоторые налоги и сборы цифровыми активами. Эти платежи, в свою очередь, будут автоматически конвертироваться в доллары США перед депонированием в общий фонд штата, позволяя государственным счетам оставаться в долларах, устраняя любую жесткость, которая может помешать использованию криптовалютных платежей.

Штаты спешат создать резервы биткоинов по мере роста федерального импульса

Действие Флориды также происходит на фоне того, как несколько штатов США экспериментируют с тем, как интегрировать биткоин в их финансовые системы. Аризона, Нью-Гэмпшир и Техас приняли законы в начале 2025 года, чтобы держать биткоин в качестве части портфеля штатов. Законодатели в Вайоминге, Оклахоме и Миссури также представили такие предложения, но многие из них провалились после завершения сессий законодательного собрания.

Отраслевые наблюдатели рассматривают предложение Флориды как отражение растущей гонки штатов против федеральных властей за определение будущего цифровой финансов.

Если законопроект Флориды будет принят, это может мотивировать другие штаты последовать его примеру, особенно те, у которых хорошо развиты технологические секторы или крупные сообщества криптовалют. Мера также укрепит имидж Флориды как штата, дружественного к блокчейну, после предыдущих усилий губернатора Рона Десантиса по запрету цифровых валют центральных банков (CBDC) и введению правил, дружественных к биткоину.

Законодатели взвешивают риски и готовность

Но, несмотря на растущее волнение, критики предупреждают, что этот шаг может подвергнуть государственные доллары волатильности и потенциальным юридическим спорам. Цена биткоина может колебаться более чем на 10% за неделю, и это может поставить под угрозу деньги налогоплательщиков, если штаты инвестируют в цифровую валюту. Несколько финансовых надзорных органов также выразили обеспокоенность по поводу того, следует ли инвестировать государственные доллары в класс активов, который в значительной степени не регулируется и уязвим для манипуляций на рынке.

Защитники утверждают, что долгосрочная перспектива биткоина бычья и безопасна, а хранение актива через регулируемые SEC ETF обеспечило бы надежное управление рисками. Они также утверждают, что небольшая экспозиция, ограниченная 10%, позволит Флориде окунуть палец в воду, не рискуя своими финансами.

HB 183 ждет назначения в комитет Палаты представителей Флориды. Он пройдет слушания и дебаты, прежде чем будет передан в Сенат. Если он будет одобрен обеими палатами, законопроект будет отправлен губернатору на подпись.

По мере продолжения законодательного процесса предложение Флориды послужит тестовым случаем для того, чтобы определить, могут ли цифровые активы стать законным инструментом общественных финансов и готовы ли штаты США управлять биткоином как суверенный фонд благосостояния для цифровой эпохи.