Florida impulsa proyecto de ley para crear una reserva estatal de Bitcoin

Los legisladores de Florida están estableciendo objetivos ambiciosos para la próxima sesión legislativa, con una propuesta que podría convertir al Estado del Sol en uno de los primeros en EE. UU. en mantener Bitcoin como un activo de reserva de tesorería oficialmente.

La legislación propuesta, el Proyecto de Ley 183 de la Cámara (HB 183), autorizaría al Oficial Principal de Finanzas (CFO) del estado a invertir fondos públicos en Bitcoin y otros activos digitales.

Si se aprueba, el HB 183 permitiría al CFO del estado asignar hasta el 10 por ciento de cualquier fondo en ciertas cuentas mantenidas por el estado en activos digitales. El Fondo de Confianza del Sistema de Jubilación de Florida, administrado por la Junta Estatal de Administración, estaría sujeto a pautas similares y permitiría hasta un 10 por ciento de inversión de acuerdo con esos criterios.

El Proyecto de Ley aclara qué constituye un activo digital, como Bitcoin o valores tokenizados, pero también podría abarcar tokens no fungibles. También impone controles estrictos sobre cómo se pueden mantener y dirigir esas inversiones. Según la propuesta, el dinero podría ser mantenido directamente por un oficial de finanzas, colocado en una cuenta administrada por un custodio calificado, o invertido en fondos cotizados en bolsa (ETFs) registrados por la SEC.

Los partidarios del Proyecto de Ley dicen que es un esfuerzo para mantener a las instituciones financieras de Florida a la vanguardia y permitir un seguro contra la inflación y la pérdida de confianza en el dinero fiat tradicional. La ley describe a Bitcoin como una reserva de valor, o un vehículo potencial de ahorro a largo plazo para los fondos públicos, similar a la forma en que los gobiernos han utilizado el oro. Si se aprueba, la nueva política entrará en vigor el 1 de julio 1, 2026.

El proyecto de ley también promueve la integración digital permitiendo a los residentes de Florida pagar algunos impuestos y tarifas con activos digitales. Esos pagos, a su vez, se convertirían automáticamente en dólares estadounidenses antes de depositarse en el fondo general del estado, permitiendo que las cuentas gubernamentales permanezcan basadas en dólares mientras eliminan cualquier rigidez que pueda obstaculizar el uso de pagos con criptomonedas.

Los estados se apresuran a construir reservas de Bitcoin a medida que crece el impulso federal

La acción de Florida también llega mientras varios estados de EE. UU. están experimentando con cómo integrar Bitcoin en sus sistemas financieros. Arizona, Nuevo Hampshire y Texas aprobaron leyes a principios de 2025 para mantener Bitcoin como parte de los portafolios de sus estados. Los legisladores de Wyoming, Oklahoma y Missouri también presentaron propuestas similares, con muchas fallando después de que concluyeran las sesiones legislativas.

Los observadores de la industria ven la propuesta de Florida como un reflejo de una carrera creciente entre estados y el gobierno federal para determinar el futuro de las finanzas digitales.

Si el proyecto de ley de Florida se aprueba, podría motivar a otros estados a seguir el ejemplo, particularmente aquellos con sectores tecnológicos bien desarrollados o grandes comunidades de criptomonedas. La medida también reforzaría la imagen de Florida como un estado favorable a la tecnología blockchain, siguiendo los esfuerzos anteriores del Gobernador Ron DeSantis para prohibir las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC) mientras introduce regulaciones favorables a Bitcoin.

Los legisladores sopesan riesgos y preparación

Pero a pesar del creciente entusiasmo, los críticos advierten que el movimiento podría exponer los dólares públicos a la volatilidad y posibles disputas legales. El precio de Bitcoin puede fluctuar más del 10% en una semana, y podría poner en riesgo el dinero de los contribuyentes si los estados invierten en esta criptomoneda. Varios organismos de supervisión financiera también han expresado preocupaciones sobre si los dólares públicos deberían invertirse en una clase de activos que está en gran medida sin regular y es vulnerable a la manipulación del mercado.

Los defensores argumentan que la perspectiva a largo plazo de Bitcoin es alcista y segura, y que la custodia del activo a través de ETFs regulados por la SEC proporcionaría una gestión de riesgos sólida. También sostienen que la pequeña exposición, limitada al 10%, permitirá a Florida probar el agua sin poner en riesgo sus finanzas.

El HB 183 está esperando la asignación a un comité en la Cámara de Representantes de Florida. Someterá a audiencias y debate antes de ser trasladado al Senado. Si es aprobado por ambas cámaras, el proyecto de ley se enviará al gobernador para su firma.

A medida que continúa el proceso legislativo, la propuesta de Florida servirá como un caso de prueba para ver si los activos digitales pueden convertirse en una herramienta legítima de las finanzas públicas y si los estados de EE. UU. están preparados para gestionar Bitcoin como un fondo de riqueza soberana para la era digital.