فلوريدا تدفع بمشروع قانون لإنشاء احتياطي حكومي Bitcoin

يضع المشرعون في فلوريدا أهدافاً طموحة للدورة التشريعية المقبلة، من خلال اقتراح قد يجعل ولاية صن شاين واحدة من أوائل الولايات في الولايات المتحدة التي تحتفظ Bitcoin كأصل احتياطي للخزانة بشكل رسمي.

من شأن التشريع المقترح، مشروع قانون مجلس النواب رقم 183 (HB 183)، أن يأذن للمدير المالي للولاية باستثمار الأموال العامة في Bitcoin والأصول الرقمية الأخرى.

في حال الموافقة، سيسمح مشروع القانون HB 183 للمدير المالي للولاية بتخصيص ما يصل إلى 10% من أي أموال في حسابات حكومية محددة للاستثمار في الأصول الرقمية. وسيخضع صندوق ائتمان نظام التقاعد في فلوريدا، الذي يديره مجلس إدارة الولاية، لإرشادات مماثلة، وسيسمح باستثمار ما يصل إلى 10% وفقًا لتلك المعايير.

يوضح مشروع القانون تعريف الأصول الرقمية، مثل Bitcoin أو الأوراق المالية المُرمّزة، وقد يشمل أيضاً الرموز غير القابلة للاستبدال. كما يفرض ضوابط صارمة على كيفية حيازة هذه الاستثمارات وتوجيهها. وبموجب هذا المقترح، يمكن إما الاحتفاظ بالأموال مباشرةً من قِبل المدير المالي، أو إيداعها في حساب يُديره أمين حفظ مؤهل، أو استثمارها في صناديق المؤشرات المتداولة المسجلة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية.

يقول مؤيدو مشروع القانون إنه جهدٌ للحفاظ على ريادة المؤسسات المالية في فلوريدا، وتوفير حماية ضد التضخم وفقدان الثقة بالعملات الورقية التقليدية. ويصف القانون Bitcoin بأنها مخزن للقيمة، أو أداة ادخار طويلة الأجل محتملة للأموال العامة، على غرار استخدام الحكومات للذهب. وفي حال إقراره، سيدخل القانون الجديد حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2026.

كما يشجع مشروع القانون التكامل الرقمي من خلال السماح لسكان فلوريدا بدفع بعض الضرائب والرسوم باستخدام الأصول الرقمية. وسيتم تحويل هذه المدفوعاتmaticإلى الدولار الأمريكي قبل إيداعها في صندوق الدولة العام، مما يسمح للحسابات الحكومية بالبقاء مقومة بالدولار مع إزالة أي قيود قد تعيق استخدام مدفوعات العملات المشفرة.

تتسابق الولايات لبناء احتياطيات Bitcoin مع تزايد الزخم الفيدرالي

يأتي هذا الإجراء من جانب فلوريدا في وقتٍ تُجري فيه عدة ولايات أمريكية تجاربَ لدمج Bitcoin في أنظمتها المالية. فقد سنّت أريزونا ونيو هامبشاير وتكساس قوانين في أوائل عام 2025 تسمح بالاحتفاظ Bitcoin ضمن محافظها الاستثمارية. كما قدّم مشرّعون في وايومنغ وأوكلاهوما وميسوري مقترحات مماثلة، إلا أن العديد منها رُفض بعد انتهاء الدورات التشريعية.

ينظر مراقبو الصناعة إلى اقتراح فلوريدا على أنه انعكاس لسباق متزايد بين الولايات والحكومة الفيدرالية لتحديد مستقبل التمويل الرقمي.

إذا أُقرّ مشروع قانون فلوريدا، فقد يُحفّز ذلك ولايات أخرى على أن تحذو حذوها، لا سيما تلك التي تتمتع بقطاعات تقنية متطورة أو مجتمعات كبيرة من مُستخدمي العملات الرقمية. كما سيُعزز هذا الإجراء صورة فلوريدا كولاية مُرحّبة بتقنية البلوك تشين، وذلك في أعقاب جهود الحاكم رون ديسانتيس السابقة لحظر العملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية، مع إدخال لوائح تنظيمية مُيسّرة لعملة Bitcoin.

يدرس المشرعون المخاطر والاستعداد

لكن على الرغم من الحماس المتزايد، يحذر النقاد من أن هذه الخطوة قد تُعرّض الأموال العامة للتقلبات والمعارك القانونية المحتملة. إذ يمكن أن يتذبذب سعر Bitcoin بأكثر من 10% في أسبوع واحد، وقد يُعرّض ذلك أموال دافعي الضرائب للخطر إذا استثمرت الولايات في هذه العملة الرقمية. كما أعربت العديد من الهيئات الرقابية المالية عن مخاوفها بشأن ما إذا كان ينبغي استثمار الأموال العامة في فئة أصول غير خاضعة للتنظيم إلى حد كبير وعرضة للتلاعب بالسوق.

يجادل المدافعون بأن آفاق Bitcoinعلى المدى الطويل إيجابية وآمنة، وأن حفظ الأصل من خلال صناديق المؤشرات المتداولة الخاضعة لتنظيم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية سيوفر إدارة سليمة للمخاطر. كما يزعمون أن التعرض المحدود، بنسبة 10%، سيمكن فلوريدا من تجربة الاستثمار دون تعريض مواردها المالية للخطر.

ينتظر مشروع القانون HB 183 إحالته إلى إحدى لجان مجلس النواب في فلوريدا. وسيخضع لجلسات استماع ومناقشات قبل إحالته إلى مجلس الشيوخ. وفي حال موافقة المجلسين، سيُرسل مشروع القانون إلى الحاكم للتوقيع عليه.

مع استمرار العملية التشريعية، سيمثل اقتراح فلوريدا حالة اختبار لمعرفة ما إذا كان بإمكان الأصول الرقمية أن تصبح أداة مشروعة للتمويل العام، وما إذا كانت الولايات الأمريكية مستعدة لإدارة Bitcoin كصندوق ثروة سيادي للعصر الرقمي.