Все, что нужно знать о законопроекте о стейблкоинах GENIUS Act

Сенат США принял закон GENIUS Act, федеральный законопроект, который подчиняет крипто-стейблкоины прямому государственному контролю, после того как криптоиндустрия потратила миллионы долларов на лоббирование в ходе выборов прошлого года.

Теперь это законодательство является первым национальным законом который обязывает эмитентов стейблкоинов соблюдать правила Казначейства и правоохранительных органов. Он охватывает вопросы их регистрации, мониторинга и возможности вмешательства государства в случае проблем.

Корпоративные законопроект особенно нацелен на стейблкоины, привязанные к фиатным валютам, таким как доллар США. Эти монеты популярны для сохранения стоимости при перемещении между волатильными токенами и часто используются в трансграничных платежах. Без этого законопроекта криптокомпании уже начали переносить операции в офшорные зоны, где надзор был слабее. Закон GENIUS Act возвращает их в систему.

Закон GENIUS Act приравнивает эмитентов стейблкоинов к банкам

Сенатор Билл Хэгерти из Теннесси внес законопроект GENIUS Act 4 февраля 2025 года. Его поддержали соавторы Тим Скотт из Южной Каролины, Синтия Ламмис из Вайоминга, Кирстен Гиллибранд из Нью-Йорка и Анджела Алсбрукс из Мэриленда. Этот законопроект опирается на более ранние предложения 2024 года, включая Закон о платежных стейблкоинах Ламмис-Гиллибранд и проект закона, обсуждавшийся в октябре.

Все, что нужно знать о законе GENIUS Act 👇

Сенат США только что принял свой первый КРУПНЫЙ крипто-закон голосованием 68–30.

Вот почему это важно: 🧵 pic.twitter.com/k8YlbQZdl4

— Cryptopolitan (@CPOfficialtx) июня 17, 2025

Закон обязывает эмитентов платежных стейблкоинов регистрироваться как финансовые учреждения в соответствии с Законом о банковской тайне. Это имеет большое значение. Это означает, что они теперь обязаны соблюдать законы о противодействии отмыванию денег, проверять имена по спискам санкций, сообщать о подозрительной деятельности, назначать сотрудника по соблюдению нормативных требований и вести полную запись транзакций. Любой эмитент, не соответствующий этим правилам, не может легально работать в США.

Эти компании также обязаны проводить проверку личности владельцев счетов, особенно для крупных транзакций. Им необходимо доказать, что они могут заморозить или даже сжечь кошельки по требованию правоохранительных органов. Это правило применяется как к американским, так и к иностранным эмитентам, торгующим на вторичных рынках США. Если иностранный эмитент проигнорирует юридический приказ, Министерство финансов обязано признать его несоблюдающим. Этот статус означает, что американские криптоплатформы должны прекратить с ним сотрудничество.

Казначейство получает больше полномочий для мониторинга стейблкоинов

Законопроект расширяет роль министра финансов Скотта Бессента в обеспечении соблюдения санкций. Если министерство хочет заблокировать транзакцию, связанную с иностранными лицами, Скотт теперь обязан сначала согласовать это с разрешенным эмитентом стейблкоинов — если это возможно. Этот дополнительный шаг предназначен для того, чтобы гарантировать, что законные пользователи не пострадают в перекрестном огне, пока Казначейство отслеживает незаконные средства.

Классифицируя эмитентов как финансовые учреждения, закон дает как Казначейству, так и Министерству юстиции больше инструментов для борьбы с преступной деятельностью. В прошлом стейблкоины были вовлечены в несколько крупнейших урегулирований, которые обрабатывали эти агентства. Закон GENIUS Act пытается предотвратить подобные случаи, ужесточая правила и не позволяя этим монетам использоваться для обхода санкций США или отмывания денег.

Закон также позиционируется как шаг к укреплению позиций доллара США во всем мире. Делая стейблкоины более безопасными, прозрачными и напрямую связанными с казначейскими облигациями США, законодатели утверждают, что глобальный спрос на эти монеты может вырасти. Это увеличит покупки американского долга, что может снизить затраты на заимствования и привлечь больше международных пользователей в криптоэкономику, основанную на долларах США.

Скотт Бессент сказал в X что стейблкоины могут достичь рынка объемом $3,7 трлн к концу десятилетия. Он утверждал, что если закон GENIUS Act будет применяться, это увеличит частный спрос на казначейские облигации США, которые используются для обеспечения стейблкоинов.

Этот спрос, по его утверждению, может снизить затраты правительства на заимствования, помочь сократить государственный долг и привлечь миллионы пользователей по всему миру в крипто-систему, основанную на долларах США. Он представил это как победу для частного сектора, Казначейства и потребителей.

Закон GENIUS Act прошел с этим аргументом на переднем плане. Без регулирования компании уходят в офшоры, и регуляторы теряют видимость. С этим законом каждый эмитент стейблкоинов, желающий получить доступ к рынку США, теперь должен соблюдать федеральные правила, помогать в борьбе с преступностью, уважать санкции и выполнять приказы властей США в режиме реального времени.