В Колорадо отказались от масштабного закона о предвзятости в отношении ИИ, перейдя к более мягким правилам

Законодатели штата Колорадо предпринимают шаги по отмене знакового закона об искусственном интеллекте еще до его вступления в силу, что подчеркивает, насколько сложно американским регулирующим органам поддерживать широкий надзор за быстро развивающимися технологиями.

Законопроект, внесенный в законодательное собрание штата, отменит и заменит закон 2024 года, подписанный губернатором Джаредом Полисом, сузив масштабы наиболее всеобъемлющей на уровне штата попытки обуздать дискриминацию, основанную на алгоритмах. Согласно заявлению Генеральной Ассамблеи Колорадо, предложение, Сенатский законопроект 26-189, вместо этого будет придерживаться более узкого подхода, ориентированного на прозрачность и защиту прав потребителей.

Эти изменения привлекают внимание не только в Колорадо, поскольку официальные лица в Европе и других странах обдумывают, насколько далеко следует зайти в регулировании искусственного интеллекта.

От амбициозных мер безопасности до упрощенных правил

Когда в 2024 году в Колорадо был принят законопроект Сената 24-205, он был направлен на непосредственное решение проблем, связанных с «системами искусственного интеллекта высокого риска». Компании должны были бы тестировать системы на предмет предвзятости, снижать риски дискриминации и объяснять, как ИИ влияет на решения, затрагивающие рабочие места, жилье, здравоохранение и страхование людей.

Однако закон быстро столкнулся с сопротивлением. Представители отрасли утверждали, что правила слишком обременительны, и их внедрение было отложено на фоне растущего юридического и политического давления в преддверии запланированного на 2026 год запуска.

Новый законопроект отменит большинство этих требований, касающихся упреждающего принятия решений. Вместо этого компаниям потребуется лишь уведомлять пользователей об использовании автоматизированных инструментов принятия решений и предоставлять более подробные объяснения, если пользователь получит неблагоприятный результат и запросит его.

Потребители также смогут добиваться пересмотра таких решений специалистами, хотя законопроект допускает гибкость со стороны компаний, исходя из того, что является «коммерчески обоснованным»

Законодатели называют это практической перезагрузкой

Лидер большинства в Сенате штата Роберт Родригес, поддержавший как первоначальный, так и пересмотренный законопроекты, заявил, что новое предложение отражает компромисс между конкурирующими приоритетами.

«Этот законопроект обеспечивает надлежащий баланс между защитой потребителей и отсутствием обременительности», — заявил Родригес изданию Axios.

По данным издания The Colorado Sun, он также охарактеризовал этот законопроект как «скорее информационный законопроект», сигнализирующий о сдвиге в сторону информирования потребителей, а не требования к компаниям активно предотвращать причинение вреда.

По сообщениям местных СМИ,dent Сената Джеймс Коулман, один из соавторов законопроекта, заявил, что он является результатом постоянных усилий по совершенствованию подхода штата.

Более широкая дискуссия о том, как регулировать ИИ

Отмена этих мер подчеркивает более глубокий раскол в том, как правительства должны регулировать искусственный интеллект.

Некоторые исследователи и группы гражданского общества утверждают, что требование к компаниям оценивать и снижать риски до внедрения систем искусственного интеллекта имеет важное значение для предотвращения системной предвзятости. Другие, особенно представители делового сообщества, предупреждают, что такие правила могут замедлить инновации и создать значительные бремени соблюдения требований.

Новый подход Колорадо тяготеет к более привычной американской модели— приоритет прозрачности и возможности решения проблем после их возникновения, — а не к более строгой, основанной на оценке рисков системе, принятой в Европе.

Узкое окно возможностей для действий

Законодатели сейчас сталкиваются с жесткими сроками. Законопроект должен быть рассмотрен в комитете, а законодательная сессия заканчивается 13 мая, поэтому времени для его продвижения через обе палаты остается мало.

Каким бы ни был исход, опыт Колорадо уже рассматривается как показательный пример. После того, как штат ненадолго задал темп регулирования ИИ в Соединенных Штатах, теперь он демонстрирует, как быстро может измениться динамика принятия масштабных правил, когда сходятся политические, правовые и экономические факторы.