Colorado da marcha atrás en su drástica ley sobre sesgos en la IA y se inclina hacia normas menos restrictivas

Los legisladores de Colorado están impulsando una ley histórica sobre inteligencia artificial antes de que entre en vigor, lo que pone de manifiesto la dificultad que han tenido los reguladores estadounidenses para mantener una supervisión amplia de una tecnología en rápida evolución.

Un proyecto de ley presentado en la legislatura estatal derogaría y reemplazaría la medida de 2024 firmada por el gobernador Jared Polis, reduciendo así el alcance de lo que había sido el intento estatal más exhaustivo para frenar la discriminación algorítmica. La propuesta, el Proyecto de Ley del Senado 26-189, adoptaría en cambio un enfoque más limitado, centrado en la transparencia y los recursos para el consumidor, según la Asamblea General de Colorado.

Este cambio está atrayendo la atención más allá de Colorado, ya que funcionarios en Europa y otros lugares sopesan hasta dónde deben llegar en la regulación de la inteligencia artificial.

Desde medidas de protección ambiciosas hasta normas más sencillas

Cuando Colorado aprobó el proyecto de ley del Senado 24-205 en 2024, se propuso abordar de frente los riesgos de los "sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo". Las empresas habrían estado obligadas a probar los sistemas para detectar sesgos, reducir los riesgos de discriminación y explicar cómo la IA influía en las decisiones que afectaban el empleo, la vivienda, la atención médica y los seguros de las personas.

Pero la ley pronto encontró resistencia. Los grupos industriales argumentaron que las normas eran demasiado onerosas, y la implementación se retrasó en medio de una creciente presión legal y política antes de su lanzamiento previsto para 2026.

El nuevo proyecto de ley eliminaría la mayoría de esos requisitos proactivos. En cambio, las empresas solo tendrían que notificar a las personas cuando se utilicen herramientas de toma de decisiones automatizadas y proporcionar explicaciones más detalladas si alguien recibe un resultado desfavorable y lo solicita.

Los consumidores también podrían solicitar una revisión humana de dichas decisiones, aunque el proyecto de ley permite a las empresas cierta flexibilidad en función de lo que sea "comercialmente razonable"

Los legisladores lo llaman un reinicio práctico

El líder de la mayoría del Senado estatal, Robert Rodriguez, quien respaldó tanto la ley original como la revisada, dijo que la nueva propuesta refleja un compromiso entre prioridades contrapuestas.

“Este proyecto de ley logra un equilibrio adecuado entre la protección de los consumidores y el hecho de no ser oneroso”, declaró Rodríguez a Axios.

Según The Colorado Sun, también describió la medida como "más bien un proyecto de ley de notificación", lo que indica un cambio hacia la información a los consumidores en lugar de exigir a las empresas que prevengan activamente los daños.

Según informes de los medios locales, eldent del Senado, James Coleman, uno de los copatrocinadores, ha dicho que la legislación es el resultado de los esfuerzos continuos para perfeccionar el enfoque del estado.

Un debate más amplio sobre cómo regular la IA

Esta marcha atrás pone de manifiesto una división más profunda sobre cómo deberían regular los gobiernos la inteligencia artificial.

Algunos investigadores y grupos de la sociedad civil han argumentado que exigir a las empresas que evalúen y mitiguen los riesgos antes de implementar sistemas de IA es fundamental para prevenir sesgos sistémicos. Otros, en particular en el ámbito empresarial, han advertido que tales normas podrían ralentizar la innovación y generar importantes cargas de cumplimiento.

El nuevo enfoque de Colorado se inclina hacia un modelo estadounidense—que prioriza la transparencia y permite que los problemas se aborden una vez que surgen— en lugar del sistema más estricto y basado en el riesgo adoptado en Europa.

Una ventana de oportunidad estrecha para actuar

Los legisladores se enfrentan ahora a un plazo muy ajustado. El proyecto de ley se debatirá en comisión, y dado que la sesión legislativa finaliza el 13 de mayo, queda poco tiempo para que se tramite en ambas cámaras.

Sea cual sea el resultado, la experiencia de Colorado ya se considera un caso de estudio. Tras marcar brevemente la pauta en la regulación de la IA en Estados Unidos, el estado ahora demuestra la rapidez con la que puede cambiar el impulso que respalda las normativas de gran alcance cuando convergen presiones políticas, legales y económicas.