CFTC подает иск против Кентукки из-за crackdown на Kalshi и Polymarket, нарушая паттерн только «синих» штатов

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) подала однопунктовое заявление против Кентукки во вторник, 23 июня, чтобы заблокировать действия штата по преследованию Kalshi и Polymarket. В иске фигурируют Содружество Кентукки, губернатор Энди Бешар, генеральный прокурор Рассел Коулман, комиссар Департамента доходов Томас Миллер и Кентуккийская комиссия по скачкам и азартным играм в качестве ответчиков. Иск требует от суда признать законы Кентукки о рынках прогнозов неконституционными и запретить их применение.

В заявлении действия Кентукки называются «последними записями в кампании Кентукки по изгнанию рынков прогнозов из-за их границ». Кентукки становится девятым штатом, против которого CFTC подала иск в своей кампании по утверждению исключительной юрисдикции над контрактами на события, после Иллинойса, Аризоны, Коннектикута, Нью-Йорка, Род-Айленда, Висконсина, Миннесоты и Нью-Мексико.

Ранее фигурантами исков были губернаторы и генеральные прокуроры-демократы. В отличие от этого, Кентукки не следует этому тренду. Хотя Бешар — демократ, Коулман — генеральный прокурор-республиканец, что делает его первым таким генеральным прокурором, против которого подан иск CFTC.

Иск Коулмана от 17 июня спровоцировал федеральный ответ за шесть дней

Коулман подал отдельные иски против Kalshi и Polymarket 17 июня в окружном суде Франклина, обвинив обе платформы в работе нелицензированных спортивных букмекеров в соответствии с законодательством Кентукки об азартных играх. «Kalshi и Polymarket работают как нелегальные спортивные букмекеры в Кентукки и нарушают наши законы», — сказал Коулман в объявлении.

В иске против Kalshi также фигурировали Coinbase, Robinhood и Webull в качестве аффилированных ответчиков, утверждая, что платформы помогли пользователям Кентукки получить доступ к контрактам на спортивные события. В иске против Polymarket утверждалось, что платформа распространяла ложную и вводящую в заблуждение рекламу, предполагающую, что она может законно предлагать спортивные ставки в Кентукки.

В заявлении Кентукки утверждалось, что 89% объема контрактов Kalshi в размере 23 миллиардов долларов в 2025 году приходились на спортивные ставки. И Kalshi, и Polymarket уже вывели дела Кентукки из государственного суда в федеральный, рассчитывая на более благоприятную юрисдикцию.

Кентукки может попытаться вернуть дела в государственный суд, что создаст процессуальную борьбу, которую Коулман заявил, что хочет.

Решение Мичигана на прошлой неделе дает стороне штата новые рычаги влияния

Федеральный судья в Западном округе Мичигана отклонил запрос Polymarket о предварительном запрете против регуляторов штата, постановив, что рынки спортивных прогнозов не квалифицируются как свопы и, следовательно, выходят за рамки исключительной юрисдикции CFTC.

Polymarket подала апелляцию в Шестой окружной суд, который также охватывает Кентукки, Огайо и Теннесси. Два судьи окружных судов в Шестом окружном суде теперь предварительно поддержали регуляторов штата, в то время как один поддержал платформы.

Третий окружной суд поддержал Kalshi в деле Нью-Джерси ранее в этом году. Федеральный судья приостановил уголовное дело Аризоны против Kalshi после того, как аргумент о федеральном преобладании был признан вероятным к победе.

Стратегия судебных разбирательств CFTC частично направлена на то, чтобы перенести конфликт на рассмотрение Верховного суда, что, как ожидают правовые наблюдатели, произойдет в течение 12–18 месяцев.

Председатель CFTC Майкл Селиг сказал в апреле, что агентство будет придерживаться того решения, которое примут суды. Эта позиция теперь сталкивается с апелляцией в Шестом окружном суде, где вопросом фактического значения является вопрос федеральной юрисдикции.

Налог Кентукки в размере 14.25% — это второй фронт

Также Кентукки ввел акцизный налог в размере 14,25% на комиссии за транзакции на рынках прогнозов в апреле в соответствии с Законом о доме 904, который вступит в силу 1 января 2027 года. Это будет первый такой налог в стране. Коалиция за справедливые рынки (Coalition for Fair Markets), торговая группа, представляющая Kalshi, Crypto.com и Polymarket, подала собственный иск против генерального прокурора Кентукки 12 июня, назвав налог дискриминационным в отношении платформ, регулируемых на федеральном уровне.

Заявление CFTC от 23 июня напрямую касается налога, утверждая, что он «касается или относится» к биржевым деривативам в рамках исключительной юрисдикции агентства в соответствии с Законом о товарных биржах.

Комбинированное федеральное давление (иск CFTC против генерального прокурора и иск отраслевой коалиции против налога) ставит Кентукки в ту же оборонительную позицию, что и Висконсин и Миннесота, но с перевернутой партийной оптикой.

Более дюжины других штатов направили предписания о прекращении деятельности или предприняли юридические действия против операторов рынков прогнозов, включая Монтану, Неваду, Юту, Айову, Огайо, Теннесси, Нью-Джерси, Мэриленд и Коннектикут. 41 генеральный прокурор штата призвал Селига подтвердить полномочия штатов в отношении азартных игр, а 39 генеральных прокуроров подали амicus-бру в поддержку Массачусетса в его деле против Kalshi.

Иск Кентукки ослабляет критику кампании CFTC в части защиты партийных интересов

Расследование New York Times в мае сообщило, что старшие должностные лица CFTC были отстранены или уволены после того, как они выразили регуляторные опасения по поводу Polymarket, Crypto.com и аффилированной структуры Gemini, всех фирм с задокументированными финансовыми связями с семьей Трампа. Дональд Трамп-младший является платным советником Kalshi и инвестором Polymarket через 1789 Capital. Президент Трамп поддержал исключительную власть CFTC над рынками прогнозов в посте в Truth Social ранее в июне.

Как сообщалось в Cryptopolitan 19 июня, Kalshi пересекла отметку в 2 миллиарда долларов годовой выручки при оценке в 22 миллиарда долларов с ежемесячным объемом торгов в 16,81 миллиарда долларов в мае. Если генеральные прокуроры штатов правы в том, что 89% объема контрактов приходилось на спорт, неблагоприятное решение может устранить основной источник дохода, который компания готовится вывести на IPO в 2027 или 2028 году.