CFTC, 켄터키주를 상대로 칼시와 폴리마켓 단속 조치 취해 '블루 스테이트' 패턴 깨뜨려

상품선물거래위원회(CFTC)는 6월 23일 화요일 켄터키주에 대해 Kalshi와 Polymarket에 대한 주 집행 조치를 차단하기 위한 1개 항의 고소를 제기했습니다. 이 소송은 켄터키주, 앤디 베샤어 주지사, 러셀 콜먼 검찰총장, 세무국장 토머스 밀러, 그리고 켄터키 경마 및 게임 협회를 피고로 지정했습니다. 법원에 켄터키주의 예측 시장 법이 위헌임을 선포하고 그 집행을 금지해 달라고 요청했습니다.

고소는 켄터키주의 행동을 “켄터키주가 예측 시장을 자신들의 영토에서 추방하려는 캠페인의 최신 사례”라고 불렀습니다. 일리노이, 애리조나, 코네티컷, 뉴욕, 로드아일랜드, 위스콘신, 미네소타, 뉴멕시코에 이어 켄터키주는 CFTC가 사건 계약에 대한 독점적 관할권을 주장하기 위해 소송을 제기한 아홉 번째 주가 되었습니다.

이전의 표적은 민주당 소속 주지사 및 검찰총장이었습니다. 반면 켄터키주는 이 추세를 따르지 않습니다. 베샤어는 민주당원이지만 콜먼은 공화당 검찰총장으로, 그는 CFTC 소송을 당한 최초의 검찰총장이 되었습니다.

콜먼의 6월 17일 소송은 6일 만에 연방 대응을 촉발했습니다

콜먼은 6월 17일 프랭클린 순회법원에서 Kalshi와 Polymarket에 대해 별도의 소송을 제기하며, 두 플랫폼이 켄터키주 도박법에 따라 무면허 스포츠북을 운영했다고 비난했습니다. “Kalshi와 Polymarket은 켄터키주에서 불법 스포츠북을 운영하며 우리 법을 위반하고 있습니다,”라고 콜먼은 발표에서 말했습니다.

Kalshi 소송에는 또한 Coinbase, 로빈후드, 웹ull이 관련 피고로 지정되었으며, 이 플랫폼들이 켄터키주 사용자가 스포츠 사건 계약에 접근하는 것을 도왔다고 주장했습니다. Polymarket 소송은 해당 플랫폼이 켄터키주에서 스포츠 베팅을 합법적으로 제공할 수 있다는 허위 및 오해의 소지가 있는 광고를 퍼뜨렸다고 주장했습니다.

켄터키주의 고소는 2025년 Kalshi의 230억 달러 계약량 중 89%가 스포츠 도박에서 비롯되었다고 주장했습니다. Kalshi와 Polymarket 모두 이미 켄터키주 사건을 주 법원에서 연방 법원으로 이송했으며, 더 유리한 관할지를 노리고 있습니다.

켄터키주는 사건을 주 법원으로 되돌리려 시도할 수 있으며, 이는 콜먼이 원하고 있는 절차적 싸움을 설정하게 됩니다.

지난 주 미시간주 판결은 주 측에 새로운 레버리지를 제공합니다

미시간주 서부 지구의 연방 판사는 주 규제 당국에 대한 Polymarket의 잠정 금지 명령 요청을 기각하며, 스포츠 예측 시장이 스왑으로 간주되지 않아 CFTC의 독점 관할권 밖에 떨어진다고 판결했습니다.

Polymarket은 켄터키주, 오하이오주, 테네시주를 아우르는 제6순회항소법원에 항소했습니다. 제6순회항소법원의 두 지법 판사는 이제 주 규제 당국과 잠정적으로 동의한 반면, 한 판사는 플랫폼 측과 동의했습니다.

제3순회항소법원은 올해 초 뉴저지주 사건에서 Kalshi 측과 동의했습니다. 연방 우선권 주장이 승소할 가능성이 높다고 판단된 후, 연방 판사는 Kalshi에 대한 애리조나주의 형사 사건을 중단했습니다.

CFTC의 소송 전략은 일부적으로 법률 관찰자들이 12~18개월 내에 예상하는 대법원 판결로 갈등을 이끌기 위해 설계되었습니다.

마이클 셀리그 CFTC 의장은 4월 관할권 문제가 실제 쟁점인 연방 관할권 문제를 안고 있는 제6회항소법원의 항소 심리에서 법원의 결정에 따르겠다고 밝혔습니다. 그 입장은 이제 제6회항소법원의 항소 심리에 부딪혔습니다.

켄터키주의 14.25% 세금은 두 번째 전선입니다

켄터키주도 4월 하원 법안 904에 따라 예측 시장 거래 수수료에 14.25%의 소비세법을 제정했으며, 이는 2027년 1월 1일부터 발효됩니다. 이는 미국에서 최초의此类 세금입니다. Kalshi, Crypto.com, Polymarket을 대표하는 무역 단체인 공정한 시장을 위한 연합(Coalition for Fair Markets)은 6월 12일 연방 규제 플랫폼에 대한 차별적이라고 주장하며 켄터키주 검찰총장을 상대로 자체 소송을 제기했습니다.

CFTC의 6월 23일 고소는 세금을 직접적으로 다루며, 이것이 상품거래법 하에서 기관의 독점적 관할권에 속하는 거래소 상장 파생상품과 "관련되거나 관련될 수 있다"고 주장합니다.

연합된 연방 압력(CFTC의 주 법무장관 대상 소송과 산업 연합의 세금 대상 소송)은 켄터키를 위스콘신과 미네소타와 같은 방어적 입장에 놓게 하지만, 정당적 관점(optics)은 반대로 뒤집혔습니다.

몬태나, 네바다, 유타, 아이오와, 오하이오, 테네시, 뉴저지, 메릴랜드, 코네티컷을 포함해 12개 이상의 다른 주들이 예측 시장 운영자에 대해 중단 및 금지 서한을 보내거나 법적 조치를 취했습니다. 41명의 주 법무장관들은 셀리그에게 도박에 대한 주 권한을 확인하라고 촉구했고, 39명의 법무장관들은 매사추세츠가 칼시(Kalshi)와 관련된 사건에서 매사추세츠를 지지하는 친구인서(brief)를 제출했습니다.

켄터키 소송은 CFTC 캠페인에 대한 정당적 가리개(critique)를 약화시킵니다

5월 뉴욕타임스(NYT)의 조사 보도에 따르면, Polymarket, Crypto.com, 그리고 트럼프 가문과의 금융적 유대가 문서화된 Gemini 계열사에 대한 규제 우려를 제기한 후 수석 경력 CFTC 관리자들이 해고되거나 밀려났습니다. 도널드 트럼프 주니어는 Kalshi의paid 고문이며 1789 Capital을 통해 Polymarket 투자자입니다. 트럼프 대통령은 6월 초 Truth Social 게시물을 통해 예측 시장에 대한 CFTC의 독점적 권한을 지지했습니다.

Cryptopolitan이 6월 19일 보도한 바와 같이, Kalshi는 5월 월간 거래량 1,68억 달러로 연환산 수익 20억 달러, 기업 가치 220억 달러를 기록했습니다. 주 검찰총장들이 계약량의 89%가 스포츠에서 비롯되었다고 주장할 경우, 불리한 판결은 회사가 2027년 또는 2028년 공개 기업으로 준비하고 있는 주요 수익원을 제거할 수 있습니다.